安徽旅游供給側改革“發力”

記者從上周召開的2016年全省旅游工作會議上獲悉，今年我省將發力供給側結構性改革，推動“旅游+”融合發展，推動“景點旅游”向“全域旅游”轉變，進一步做大產業規模、做優產業結構、做強旅游品牌、做精旅游服務。

旅游1+6改革順利“收官”

全域旅游是指各行業積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求。“全域旅游”所追求的，不再停留在旅游人次的增長上，而是旅游質量的提升，追求的是旅游對人們生活品質提升的意義，追求的是旅游在人們新財富革命中的價值。

相應地，全域旅游目的地就是一個旅游相關要素配置完備、能夠全面滿足游客體驗需求的綜合性旅游目的地、開放式旅游目的地，是一個能夠全面動員（資源）、立足全面創新（產品）、可以全面滿足（需求）的旅游目的地。近年來，我省為促進“景點旅游”轉向“全域旅游”實施了一系列的改革。

2015年，我省旅游1+6改革試點順利完成，試點經驗在全國旅游綜合改革試點工作會議上交流。

通過改革試點，黃山、池州、六安、宣城四市改旅游局為旅游委員會，進入政府組織部門。黃山風景區成功推進景區所有權、管理權和經營權“三權分離”改革。據了解，九華山風景區的行政處罰權相對集中，鳳陽縣、石臺縣、歙縣、涇縣等地的縣域旅游綜合改革、金寨縣成立旅游綜合執法分局探索旅游綜合執法改革等，在激發本地區旅游發展活力的同時，也為全省旅游業改革提供了可資借鑒的經驗。

在推進省級旅游發展資金支持方式改革方面，我省實行由專項轉移支付改列一般性轉移支付，主要用于旅游整體形象宣傳和公共服務體系建設。

此外，我省著力創新旅游宣傳營銷，整合資源推進“1+N”模式，積極推進旅游與交通、環保、農業、林業、水利、住房城鄉建設、教育、文化、體育、婦聯、氣象等部門合作和產業融合發展改革，在破解旅游交通“最后一公里”建設難題以及推進鄉村旅游、文化旅游、體育旅游、研學旅游等發展方面取得了一批新成果。

供給側改革推動全域旅游試點示范

今年的全省旅游工作會議明確提出發力供給側改革，強化產品創新開發。加大旅游投資力度方面，策劃和推出旅游綜合體、基礎設施、公共服務、智慧旅游、鄉村旅游等重點領域“轉型升級項目工程包”，預期全年完成旅游項目投資2400億元，同比增長18%以上。大力開發休閑度假產品，爭取蕪湖方特主題公園、萬佛湖獲批國家5A級景區，并創建國家4A級景區20家、國家旅游度假區和生態旅游示范區各1家，創建省級旅游小鎮、旅游綜合體項目各8個，自駕車、房車營地3個。積極推進“旅游+”，創建省級旅游休閑特色街區10個、研學旅行示范基地6個、中醫藥健康旅游示范基地6個、工業旅游基地5個、體育旅游示范基地4個。

轉變發展思路，推動全域旅游試點示范。今年，我省將出臺《關于將皖南示范區核心區打造成全域旅游發展先行區的實施意見》和《全省全域旅游示范縣創建工作指南》，推動11個市縣創建國家全域旅游示范區，啟動全省全域旅游示范縣創建。扎實推進皖南國際文化旅游示范區建設，協力推動大黃山國家公園創建，制定古徽州中國徽文化國際旅游目的地創建方案。推進全省旅游板塊聯動發展，指導制定環巢湖國家旅游休閑區試點方案，提出年度工作安排；統籌提出大別山旅游扶貧片區、皖北歷史文化旅游區建設行動計劃，制定任務清單和工作推進機制。

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