長春:建設文化體驗旅游和生態休閑旅游

日前，吉林省長春市政協召開十二屆三次常委會議，就加快推進旅游業發展專題協商議政。

今年，長春市政協把“促進旅游業發展”作為協商議政的重點，市政協主席崔杰高度重視此項調研，多次對課題組提出明確要求。經過多方協調精心籌備，市政協組成調研隊伍，查閱大量資料和數據，收集43個城市的政策、經驗和做法，赴省內外考察座談。在定量分析、比較研究的基礎上，結合長春實際，形成了《關于促進長春市旅游業發展的建議案》和4份專題報告。調研中委員們了解到，近年來長春市旅游業呈現快速發展勢頭，已經成為五大重點產業之一。2012年接待國內外游客3655.87萬人次，實現旅游總收入548.28億元，占全省旅游總收入的47.83%，旅游收入增速位居全國副省級城市第三位。長春市還先后榮獲“全國最有競爭力的旅游城市”、“亞洲金旅獎全國十大自然生態旅游休閑名市”等多項榮譽稱號。旅游業的快速發展帶動了相關產業，對推動經濟發展、緩解就業壓力發揮了重要作用。但長春市旅游業與國內外發達旅游城市相比仍然有差距，存在旅游形象定位不明確、旅游產業化進程緩慢，旅游產品缺乏知名度和品牌效應、旅游設施有待完善等問題。

常委會議上，委員們建議，圍繞“文化綠都”形象品牌，重點形成文化體驗旅游和生態休閑旅游為特色的兩大產品體系，十大產品門類:即警示文化、汽車文化、電影文化、雕塑文化、民俗文化、會展文化、航空文化、冰雪體驗、生態休閑、鄉村體驗游。整合優質文化資源與生態資源，策劃打造“一宮”、“一街”、“一潭”三個精品旅游區，即偽滿皇宮遺跡、新民大街遺跡群、凈月潭風景名勝區，實施區域內景區景點的聯合營銷，暢通景區景點的交通聯系，統一提升旅游服務質量。

委員們還提出，應盡快出臺促進旅游業快速發展的有關優惠政策，建立旅游項目投資落位的直通車制度，減免旅游項目稅收，建立旅游業發展的獎勵機制，鼓勵外部與民間資本進入旅游業；強化宣傳長春市旅游形象，制作高質量的長春市旅游風光專題系列片，組織大型旅游產品交易會與旅游發展論壇，提高長春旅游的知名度和市場影響力；完善旅游基礎設施，提升公共交通的旅游服務功能，提高航空、鐵路與公路交通的配套能力，完善旅游交通引導標識系統，提升住宿餐飲服務功能，推進旅游便民服務設施建設；加強對旅游市場的管理和監督，制定和完善相關條例，建立旅游投訴快速反應平臺，建立對旅游業和景區的定期指導與檢查制度等。

在認真聽取委員和專家的發言后，長春市副市長桂廣禮表示，市政協圍繞促進旅游業發展專題協商議政，恰逢其時、成果豐碩，凝結著委員、專家們的心血和智慧，為長春市今后的旅游發展提供了宏偉的藍圖和一個很好的發展模式。這些意見建議研究深入、分析透徹、體系完整、切實可行，為完善長春旅游業發展思路、研究制定相關規劃和工作措施提供了重要參考。市政府將對政協建議案和委員們的意見建議進行認真研究、采納落實，切實加快長春市旅游業發展。

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