泰國“醫療旅游”促經濟增長
泰國政府近年來一直大力支持私營部門對醫療機構進行投資。據泰國衛生部介紹,自上世紀80年代,泰國私立醫院的數量增長迅速:1985年私立醫院的床位占總量的10%;1997年,這一數字上升到23%。這一變化主要是由于上世紀90年代以來,經濟的發展促使中產階級人數不斷增長并催生了私立醫院的需求。截至2010年,泰國共有322間私立醫院,超過3.3萬張床位。
泰國絕大多數醫療機構由衛生部擁有和運營,私立醫院的營業執照都由衛生部頒發并監督指導。得益于大量私立醫院的出現,泰國醫療設備較為先進、醫療資源充足、醫護工作者的職業素質較高。
泰國國際健康政策項目主管普差?普拉康賽表示,社會資本的介入提高了獲得國際醫院服務標準(JCI)的醫院數量和醫生的醫療技能,還提升了整體的醫療服務水平,使得國內民眾和游客更多受惠于價格競爭帶來的實惠。同時,政府為私立醫院提供各類支持:比如擁有超過50張床位的醫院有資格申請企業所得稅減免及醫療器械進口稅減免。泰國曼谷杜思特醫療服務機構副主席查特里表示,泰國的銀行還為社會及外國投資提供融資,投資委員會也會提供項目申請方面的咨詢和幫助等。政府與私營機構在很多醫療領域也開展了廣泛的合作,取長補短,形成了一種共同提高醫療社會服務的“公共―私營專業合作伙伴關系”。但是,查特里表示,對于外國資本而言,更多的投資集中在高科技醫療設備、醫療研究等領域。
泰國朱拉隆功大學世衛組織合作中心研究員瓦塔納為此建議,為了保證規范,政府可以成立包括公立及私營部門在內的工作委員會共同制定政策,對健康服務領域進行合理、有效的監督。
此外,由泰國衛生部、旅游局及私立醫院協會等組織共同發起并打造的“醫療旅游產業”成為社會資本投資醫療機構的亮點,如今泰國已經成為亞洲醫療旅游的主要目的地國。在泰國政府協調下,私營醫療機構不但收治了眾多本地患者,還吸引了大量國外病患。據了解,泰國醫療旅游業收入近年來的年均增速達16%,占泰國國內生產總值的0.4%。
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