綠維創景認為,根據旅游行業特點和項目開發建設的客觀實際情況,可以把旅游項目開發建設過程分為以下幾個部分:
1、投資決策:投資決策的過程,最重要的是對旅游資源及項目開發價值的評價。投資商在與旅游資源控制方簽訂合同前,可以聘請旅游投資專家,通過初步考察,提交一份《旅游項目投資預可行性研究報告》或《旅游項目投資價值評價報告》,作為決策依據。
2、合同簽定:旅游特許經營權是投資商必須合法控制的核心,其中包括門票收益權、項目開發與招商權、核心土地購買權等幾個方面。如何簽訂合同,并要求政府負責配套設施建設(特別是交通、水電等),是非常需要經驗和技術的。合同簽訂的同時,需劃定紅線,確定項目的開發用地和建設用地。
3、架構管理:合同簽定后,應立即著手組建開發管理團隊,并建立開發運作的管理構架與管理制度。開發管理,應包括前期工作、建設管理、開業運營三方面。
4、產品策劃(項目設計)及項目運作策劃:項目設計及項目開發運作的策劃,主要解決主題定位、市場定位、游憩方式設計、收入模式、營銷模式、運作模式、盈利估算、投資分期等等問題。必須聘請專業的旅游項目開發咨詢顧問公司,提供《旅游項目總體策劃報告》及《旅游項目開發運作計劃》。為了與國債申請、政府資金申請、銀行融資、戰略投資人及子項目投資人招商引資等方面的工作全面配合,應編制《旅游項目建設可行性研究報告》。
5、規劃、設計:產品策劃完成后,或與此同步進行,應該聘請專業機構,編制《旅游總體發展規劃》,或者直接編制控制性詳細規劃,應該包含部分需馬上動工的區域的修建性詳細規劃。同時對一期工程,應該進行景觀設計及建筑設計。
6、政府審批事項辦理推進:通過政府的各項審批非常重要。
7、資金運作與招商引資:項目建設資金不能全部靠企業自有資金,應積極進行融資和招商引資。
8、建設準備與工程建設:以項目經理為首協調各方,監督、控制工程進度與質量,保證工程按設計要求和合同要求完成。
9、開業運作:項目完成工程建設,與開業運行,還有較大的差距;開業需要人財物齊備,并且還要有切實可行的營銷方案。景區開業需全面配置大量的服務人員,需建立完整的旅游標識系統、旅游衛生系統(廁所、垃圾箱、排污等)、旅游安全保障系統、游覽服務系統、游客接待服務系統等等,需要建立營銷隊伍是基礎,理清渠道、展開品牌推廣、開展活動促銷等等。
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