從景區的傳統開發模式來看，在開發商或當地政府大力開發景區的過程中，政府的財政收入并沒有與游客量的增長成正比。開發商的辛勤努力帶來的景區繁榮，只是讓景點周邊的居民收入大增，而距離稍遠一些的村民的生活并沒有因此得到多大的改善。其結果：地方政府財政收益欠佳，開發商耗盡自身的資金卻不得利，大多數百姓不受益。
于是綠維創景一直在探尋這樣一種方式，通過景區運營能夠實現整體的三贏，并同時具有以下四種特點：
特點一：能給景區帶來真正的實惠。以兩條腿走路的方式（詳見“二經營”）發展，為景區注入新的活力并帶來源源不斷的利潤。
特點二：能給周邊帶來更多的就業機會。讓農民除了旅游旺季靠天吃飯外，有更好的營生方式。
特點三：能為政府創造更多的稅收。政府培養的龍頭企業每年遞交的稅收也在逐漸增長，形成水漲船高的效應。
特點四：能夠幫助景區開發商爭取各項政府扶持資金。以葫蘆島市靈山森林公園為例，涉及到的領域有：旅游業、林業、龍頭企業扶持、現代農業、農產品加工業、新農村建設等多個方面。
同時具備以上四個特點的運作模式就是下面詳細介紹的“農旅雙鏈”模式。
“農旅雙鏈”模式
以農業為主導的貧困地區往往給當地政府財政帶來巨大壓力，農業生產無法形成規模化運作，農產品沒有品牌，打不開銷路，人們缺少其他的收入來源，生活水平提升緩慢等等。這些問題困擾著當地政府與農民，如何抓住改革開放新時期的歷史機遇，尋找農村發展的突破口，成為了公眾共同關注的問題。葫蘆島靈山森林公園所在的山神廟子鄉同樣面臨農業升級轉型的問題。山神廟子鄉是遼寧省省級貧困鄉，總勞力5200人，其中待業人口為1124人。
政府每年都投入大量財力來扶持當地發展：2006年投入扶貧資金81萬，2007年投入70萬。靈山森林公園是以宗教文化與林業資源為特色的森林公園，前期已投入9千萬，但對周邊經濟的影響力不大。為加快當地經濟結構全面發展，綠維創景在靈山森林公園的開發實踐中提出創新的開發模式，即“農旅雙鏈”模式。
