多地疏浚引資“灌溉”鄉村振興
今年是鄉村振興戰略的推進實施年,資本開始扮演起重要的灌溉者角色。日前,江蘇在全國率先出臺意見引導社會資本參與鄉村振興。此后,多地紛紛推出鼓勵資本流向鄉村振興領域的相關政策。專家認為,資本下鄉有利于“三農”發展和企業經營,對鄉村振興戰略的實施具有深遠意義。
“從保護農民利益來說,資本下鄉可帶動農村發展、農民致富。對企業而言,農村的競爭壓力相較城市來說更小,且農村有大量低價土地,從事農業經營也有較大的發展空間。由此可知,資本下鄉對農民和企業來說都是好事。”中國人民大學農業與農村發展學院教授鄭風田對上證報記者說。
2018年12月22日,江蘇省政府辦公廳在全國率先出臺了《關于引導社會資本更多更快更好參與鄉村振興的意見》,明確要引導社會資本重點投向美麗宜居鄉村、鄉村加工業、鄉村旅游業、鄉村生活服務業、農業生產服務業等八大產業,并且要綜合運用財政、土地、金融、稅收等政策手段,構建支持社會資本投入鄉村振興的政策體系,以調動社會資本的積極性。
此后,全國多個省市相繼出臺相關政策助力鄉村振興戰略。近日,總規模500億元的山東省首支鄉村振興產業基金——魯商鄉村振興產業基金在濟南啟動。該基金計劃用3年時間,投資500億元,在山東打造50個鄉村振興樣板村。下一步,山東省財政廳將督導該省新舊動能轉換引導基金根據盡職調查情況,積極出資參與魯商鄉村產業基金管理運營,發揮政府出資的“酵母”作用,引導帶動更多金融和社會資本聚力現代高效農業發展,聚力鄉村振興。
為支持濟南新舊動能轉換先行區建設,濟南市、區縣財政還出資300億元,計劃通過吸引撬動各類社會資本投資,形成不少于2500億元的基金規模,重點投向該市鄉村振興、新型城鎮化等領域。
另據記者梳理,不少地方的基層組織也有資本通過不同方式流向鄉村振興領域。近日,由浙江省蒼南縣農商銀行出資,該縣縣委、縣人民政府統籌安排的“鄉村振興基金”成立,計劃五年出資1000萬元,專門用于全面貫徹鄉村振興戰略,推動“三農”發展質量變革、效率變革、動力變革,打造高效生態開發的新農業。
浙江省長興縣則正在實施“鄉賢+鄉村”實事工程,匯集鄉賢之力,成立幫扶基金。日前,長興縣夾浦鎮144名鄉賢認捐1502萬元,首筆377萬元資金用于資助28戶困難戶進行危房改造和慰問其他20戶低收入農戶,現已進入實施階段,是該縣凝聚鄉賢力量、助力鄉村振興的一個縮影。
除社會資本外,國有資本也在探索介入鄉村振興的新模式。上海國盛集團董事長、上海國有資本運營研究院院長壽偉光此前在第九屆上海國資高峰論壇上表示,鄉村振興關系到國家和上?,F代化發展和經濟增長的后勁,國盛集團將深入探索國有資本發展鄉村振興的新模式,直接組建以長三角美麗鄉村建設為主題的產融新平臺。
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