林峰院長做客《非常設計》（五）談新型城鎮化中農民的利益保障.

新型城鎮化是中國未來5-10年綜合發展結構中頂層設計的核心主題，現有城鎮化的項目包括以與企業聯合生產、搞旅游地產等，那么如何確保項目的盈利與可持續性，農民的利益誰來維護？我院林峰院長應邀參加《非常設計》電視欄目組訪談，就以上問題提出了自己的看法。

城鎮化進程中，政府的投入涉及到公共設施投入、企業投入、資本投入；資本投入涉及到社會資本、國有資產、外資等社會型資本的投入。資本追逐利益，企業的利益會不會剝奪了當地居民的利益，農民的利益，以及他人的利益？政府對企業的規范顯得尤為重要。另外，它涉及到各種人的利益，包括原有居民的利益（拆遷），新的居民，城市之間各種身份各種參與者之間利益。由此，對于城市化結構如果有效實現各方利益的公平合理，在這個過程中，政府投入要回報市場，它追求社會發展，整個區域發展的價值，給當地老百姓的利益。

在新型城鎮化中如何保障農民的利益是我們重點關注的問題。這包括兩個方面：第一，對原有居民的保護問題，包括土地價值、就業機會、社會保障、教育、醫療等公共配置資源的問題；第二，拆遷改造涉及到的原有居民，拆遷補償首先要在法律上有依據，如果進行合理賠償，居者有其屋的理想追求，是基于公共資源對每一個人的權益保障進行的，而不是基于商品市場化交易進行。

林峰院長做客《非常設計》 分析新型城鎮化的提出

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