旅游產業用地改革試點遇阻
7月10日,國務院辦公廳致函全國人大常委會辦公廳,轉報國家旅游局關于落實全國人大常委會對旅游業發展工作情況報告審議意見的報告。報告再次提出,將完善旅游產業用地政策。
報告提出,國土資源部(以下簡稱“國土部”)將加強旅游產業用地政策研究,進一步推動旅游產業用地差別化改革,促進旅游產業可持續發展。對符合國家產業政策和供地政策的重大旅游產業項目在土地利用規模、結構、布局和時序上給予支持。根據旅游業發展特點,落實土地差別化政策,加大土地利用年度計劃指標傾斜力度,適當增加年度新增建設用地總量和占用未利用地指標。
據本報記者了解,國土部的上述政策已在新疆維吾爾自治區、云南省、湖南省、四川省展開試點。
實際上,結合《國務院關于加快發展旅游業的意見》(國發〔2009〕41號),國土部及各省市主管國土的部門一直在推進旅游產業用地改革,但受制于利益分配、土地變性等問題制約,一些試點省市的改革阻力重重。
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