第壹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域旅游運(yùn)營(yíng)-從張家口確立旅游產(chǎn)業(yè)為第壹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)說(shuō)起

       張家口第壹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如何打造？

河北省正大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，著力打造“環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶”，實(shí)現(xiàn)河北旅游由觀光向休閑的轉(zhuǎn)變。作為“環(huán)京津休閑產(chǎn)業(yè)帶”的重點(diǎn)城市之一，張家口市委、市政府將旅游業(yè)確定為第①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確提出“優(yōu)先發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，全力打造第①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，初次把旅游業(yè)定位到一個(gè)前所未有的高度。

在政府戰(zhàn)略的層面將旅游業(yè)作為第①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這在全國(guó)范圍內(nèi)尚屬初次，我們將其稱為“張家口旅游第①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)模式”。綠維創(chuàng)景認(rèn)為，在旅游產(chǎn)業(yè)整體水平比較低、面臨環(huán)京津旅游帶激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的情況下，張家口市提出將旅游業(yè)打造成第①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，充分體現(xiàn)了政府決策部門長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光和非凡的魄力。這一決策是在對(duì)本市資源和區(qū)位的準(zhǔn)確把握基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識(shí)了旅游業(yè)作為“黃金產(chǎn)業(yè)”的重要作用，并準(zhǔn)確把握了國(guó)家對(duì)旅游發(fā)展的戰(zhàn)略定位后提出的。這一政府戰(zhàn)略，將加快旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，依托旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

為配合將旅游業(yè)打造為第①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，張家口進(jìn)行了一系列戰(zhàn)略部署，市委書記、市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)和旅游局局長(zhǎng)都做出了重要指示，要抓規(guī)劃、抓龍頭、抓環(huán)境、抓招商、抓配套，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與，形成推動(dòng)旅游發(fā)展的強(qiáng)大合力。未來(lái)五年內(nèi)，全市旅游項(xiàng)目投資預(yù)計(jì)達(dá)到500億元。

總的來(lái)說(shuō)，張家口目前形成的策略概括如下：

    1、構(gòu)筑“一城四區(qū)”旅游格局，以特色品牌和精品景區(qū)贏得發(fā)展
    2、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮旅游服務(wù)業(yè)的綜合帶動(dòng)作用
    3、依靠冰雪溫泉，打造京西北運(yùn)動(dòng)休閑之都

綠維認(rèn)為，張家口目前的發(fā)展戰(zhàn)略具有針對(duì)性且行之有效，但要打造第①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還不夠。作為第①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)該如何理順與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，形成有效的協(xié)調(diào)互促發(fā)展機(jī)制，并通過(guò)自身的發(fā)展帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而形成張家口市整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)的騰飛及社會(huì)的進(jìn)步？旅游業(yè)如何通過(guò)產(chǎn)業(yè)要素的布局形成旅游目的地，如何推進(jìn)旅游城市建設(shè)和張家口城市化發(fā)展？這是擺在張家口面前的重大課題。

綠維經(jīng)過(guò)研究，認(rèn)為張家口旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)從兩個(gè)層面加以考慮：

一是區(qū)域發(fā)展層面，應(yīng)該結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、目的地建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的城市化建設(shè)等，即包括產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)、旅游目的地建設(shè)和城市建設(shè)與城市化三個(gè)方面； 

二是旅游發(fā)展層面，應(yīng)該有深度的策劃，包括旅游產(chǎn)品策劃、旅游營(yíng)銷策劃和政府運(yùn)營(yíng)策劃。

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