第壹主導產業與區域旅游運營-從張家口確立旅游產業為第壹主導產業說起

       張家口第壹主導產業如何打造？

河北省正大力發展休閑旅游產業，著力打造“環京津休閑旅游產業帶”，實現河北旅游由觀光向休閑的轉變。作為“環京津休閑產業帶”的重點城市之一，張家口市委、市政府將旅游業確定為第①主導產業，明確提出“優先發展旅游服務業，全力打造第①主導產業”，初次把旅游業定位到一個前所未有的高度。

在政府戰略的層面將旅游業作為第①主導產業，這在全國范圍內尚屬初次，我們將其稱為“張家口旅游第①主導產業模式”。綠維創景認為，在旅游產業整體水平比較低、面臨環京津旅游帶激烈市場競爭的情況下，張家口市提出將旅游業打造成第①主導產業，通過促進旅游產業發展，帶動區域經濟的整體發展，充分體現了政府決策部門長遠的目光和非凡的魄力。這一決策是在對本市資源和區位的準確把握基礎上，充分認識了旅游業作為“黃金產業”的重要作用，并準確把握了國家對旅游發展的戰略定位后提出的。這一政府戰略，將加快旅游產業優化升級，依托旅游產業強大的關聯效應，推進城市產業戰略結構的調整。

為配合將旅游業打造為第①主導產業的戰略目標，張家口進行了一系列戰略部署，市委書記、市長、副市長和旅游局局長都做出了重要指示，要抓規劃、抓龍頭、抓環境、抓招商、抓配套，動員全社會力量共同參與，形成推動旅游發展的強大合力。未來五年內，全市旅游項目投資預計達到500億元。

總的來說，張家口目前形成的策略概括如下：

    1、構筑“一城四區”旅游格局，以特色品牌和精品景區贏得發展
    2、延伸產業鏈條，發揮旅游服務業的綜合帶動作用
    3、依靠冰雪溫泉，打造京西北運動休閑之都

綠維認為，張家口目前的發展戰略具有針對性且行之有效，但要打造第①主導產業，還不夠。作為第①主導產業，旅游業該如何理順與其他產業之間的關系，形成有效的協調互促發展機制，并通過自身的發展帶動其他產業的發展，從而形成張家口市整體區域經濟的騰飛及社會的進步？旅游業如何通過產業要素的布局形成旅游目的地，如何推進旅游城市建設和張家口城市化發展？這是擺在張家口面前的重大課題。

綠維經過研究，認為張家口旅游業的發展應從兩個層面加以考慮：

一是區域發展層面，應該結合產業發展、目的地建設、城鄉統籌下的城市化建設等，即包括產業整合升級、旅游目的地建設和城市建設與城市化三個方面； 

二是旅游發展層面，應該有深度的策劃，包括旅游產品策劃、旅游營銷策劃和政府運營策劃。

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