旅游規(guī)劃要點解析

1、旅游規(guī)劃應(yīng)上升為頂層設(shè)計

新常態(tài)下,旅游產(chǎn)業(yè)依托其綜合性帶動作用,已成為引領(lǐng)消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟騰飛的引擎產(chǎn)業(yè),80%以上的省區(qū)市已將其作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。因此,旅游的發(fā)展亟需超越傳統(tǒng)職能架構(gòu)與工作目標,制訂國民旅游的公共政策、國家行政資源的支持與管理政策等對接國家頂層設(shè)計的戰(zhàn)略措施。

2、大眾度假時代將全面來臨

隨著國民財富的不斷積累,旅游成為大眾消費品,“帶薪休假”的加快落實,也促使旅游需求進一步釋放,以養(yǎng)生、養(yǎng)老、避暑避寒等為特征的休閑度假將迎來爆發(fā)式增長。這將對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)形成復(fù)合型帶動效應(yīng),并催生相關(guān)政策的配套實施。

3、旅游將走向多產(chǎn)業(yè)融合之路

旅游業(yè)是一個跨產(chǎn)業(yè)的消費構(gòu)成和多產(chǎn)業(yè)融合的綜合結(jié)構(gòu),涉及傳統(tǒng)旅游業(yè)、國家公共政策以及交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。旅游吸引物帶來游客聚集,游客聚集形成消費聚集,消費聚集帶來產(chǎn)業(yè)聚集,最終形成集多重功能于一體的產(chǎn)業(yè)聚集形式和載體。

4、旅游將與產(chǎn)城一體化深度結(jié)合

旅游通過“消費搬運”,構(gòu)建了食、住、游、購等綜合性終端消費經(jīng)濟鏈;形成了帶動本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的泛旅游產(chǎn)業(yè)集群;帶來了居民收入增加、城鄉(xiāng)差距縮小、城市品牌提升等利益;帶動了周邊土地升值。可見,旅游產(chǎn)業(yè)為區(qū)域發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、環(huán)境、服務(wù)和居住五大支持,這也決定了其將成為產(chǎn)城一體化的最優(yōu)選擇之一。

過去的旅游地產(chǎn)更多強調(diào)的是占據(jù)旅游資源，擁有美景即可，而現(xiàn)在的旅游地產(chǎn)更加強調(diào)投資價值。有業(yè)內(nèi)人士表示，“投資旅游地產(chǎn)就等于同時投資了觀光游和休閑游兩個市場，因為旅游地產(chǎn)產(chǎn)品一般會臨近風景區(qū)，可以為客戶提供觀光游服務(wù)，所以，旅游地產(chǎn)投資是雙向的。我們更鼓勵地產(chǎn)投資進入旅游地產(chǎn)市場，我們覺得風險相對較低。”

5、旅游對扶貧的意義重大

中國經(jīng)濟在不同區(qū)域之間存在一定差距,而旅游恰恰是為落后區(qū)域和發(fā)達區(qū)域?qū)ふ移胶獾淖詈霉ぞ?。它把?jīng)濟較發(fā)達、消費能力強的客源區(qū)域的人群,搬運到旅游產(chǎn)品供給較好,但經(jīng)濟發(fā)展相對落后的旅游目的地。以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為例,將城市的消費力轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展力,為民生改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入血脈,實現(xiàn)旅游扶貧。

6、“互聯(lián)網(wǎng)+”讓旅游進入全新局面

旅游是移動生活,互聯(lián)網(wǎng)與旅游的結(jié)合,極大地激發(fā)了旅游成為生活體驗的主渠道,并對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生觸動的爆發(fā)力。互聯(lián)網(wǎng)時代,旅游傳播力大幅提升,線上線下形成順暢的溝通網(wǎng)絡(luò)。“互聯(lián)網(wǎng)+”下的旅游大數(shù)據(jù)、O2O等資源及理念,為旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)配套調(diào)整、全方位精準整合營銷、完善的客戶服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建等提供了參考與依據(jù)。

7、區(qū)域聯(lián)合應(yīng)是重要發(fā)展方向

京津冀一體化、絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路以及長江經(jīng)濟帶四大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,將對旅游的格局產(chǎn)生重大的影響。“十三五”時期的旅游發(fā)展,應(yīng)把握區(qū)域聯(lián)合的機遇,借助互聯(lián)網(wǎng)與高鐵快速發(fā)展的東風,超越以往僅在路線和產(chǎn)品方面的合作,走向互聯(lián)互通、文化融合、品牌合作、資源共享的新階段,真正實現(xiàn)“1+1>2”的效果。

8、旅游將在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用

我國的經(jīng)濟發(fā)展方式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變與升級,綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式成為重點。在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護逐漸成為新常態(tài)的背景下,旅游的生態(tài)效應(yīng)將得到極大的發(fā)揮,尤其表現(xiàn)在對推動資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的建設(shè)中。

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