青海尖扎縣以文化旅游促移民新村振興

　　青海尖扎縣德吉村統(tǒng)一打造的農(nóng)家樂民宿區(qū)。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者 劉春沐陽(yáng) 攝

　　青海黃南藏族自治州尖扎縣通過實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目，對(duì)淺腦山區(qū)生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個(gè)貧困村251戶農(nóng)牧戶集中安置，同時(shí)采取“文化旅游+精準(zhǔn)扶貧+鄉(xiāng)村振興”的模式，實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)。

　　2018年12月初，青海省大部分地區(qū)已是冰天雪地，但是在黃河岸邊，卻有個(gè)村子景色旖旎，流露出一派“小江南”的味道。這就是黃南藏族自治州尖扎縣實(shí)施易地扶貧搬遷后“無中生有”的新村——德吉村。近兩年，這樣的村子在尖扎縣多了起來。近日經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者走進(jìn)尖扎縣，體味移民新村的新生活。

　　易地搬遷改善生活條件

　　尖扎縣是深度貧困縣，大多數(shù)群眾生活在縣內(nèi)的淺腦山區(qū)，地理?xiàng)l件惡劣，信息閉塞，自然環(huán)境和貧困問題互為因果、相互制約，農(nóng)牧民人均收入基本處于低收入水平線。

　　據(jù)尖扎縣委宣傳部副部長(zhǎng)孟春寧介紹，為了解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”的問題，尖扎縣于2016年9月開始在昂拉鄉(xiāng)河?xùn)|實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目，對(duì)淺腦山區(qū)生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個(gè)貧困村農(nóng)牧戶251戶946人進(jìn)行集中安置，并命名為“德吉村”。

　　德吉村所在的地方，以前是大片荒地，尖扎縣通過易地扶貧搬遷項(xiàng)目，采取“統(tǒng)歸自建”模式，修建住房251套，戶均建房80平方米，并統(tǒng)籌推進(jìn)了搬遷點(diǎn)水、電、路、訊、污水處理廠以及村級(jí)綜合服務(wù)中心、學(xué)校、衛(wèi)生、文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了搬遷群眾的生產(chǎn)和生活條件。如今的新村，藏族風(fēng)情的院落錯(cuò)落有致，碧清的黃河水蜿蜒而過，河邊的沙灘、碼頭、木棧道整潔別致。去年10月底，德吉村還被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”。

　　德吉村村民卡先加原來住在尖扎灘鄉(xiāng)羊治村，他的一個(gè)孩子幾年前患上腦癱，為給孩子治病，生活一度陷入困境。村子交通又極不方便，想出門打工都不容易。易地扶貧搬遷到德吉村后，卡先加和妻子在家印經(jīng)幡，4天時(shí)間能印1萬(wàn)米，賣3萬(wàn)多元。卡先加說，現(xiàn)在村里離縣城只有7公里，銷售經(jīng)幡特別方便，批發(fā)給商店就可以了。

　　繼德吉村之后，2018年，尖扎縣又新建了當(dāng)順鄉(xiāng)東果村、尖扎灘鄉(xiāng)薩尕尼哈二期、康楊鎮(zhèn)寺門村、昂拉鄉(xiāng)達(dá)拉卡、尖扎縣城安置小區(qū)等5個(gè)安置點(diǎn)，涉及搬遷對(duì)象339戶1350人。

　　因地制宜搭建致富平臺(tái)

　　易地搬遷只是第一步，要想使村民有穩(wěn)定的收入，生活有穩(wěn)定的保障，實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)，必須通過培育和壯大安置點(diǎn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)村民的內(nèi)生動(dòng)力。

　　對(duì)此，尖扎縣創(chuàng)新思路、著眼全局、因地制宜，按照“以產(chǎn)帶遷、以產(chǎn)促遷”的思路，采取“文化旅游+精準(zhǔn)扶貧+鄉(xiāng)村振興”的模式，扶持搬遷群眾發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。

　　依托深厚的民族文化積淀和縣域內(nèi)壯觀的自然風(fēng)景，尖扎縣加速培育具有地域民族特色的鄉(xiāng)村文化旅游和手工藝產(chǎn)品加工，不斷培育致富新增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)搬遷群眾增加收入。據(jù)尖扎縣文體廣電旅游局副局長(zhǎng)張飛燕介紹，尖扎縣通過組織動(dòng)員和引導(dǎo)農(nóng)牧民參與，培育以休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村度假、特色農(nóng)家樂、特色小吃為主的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，投入資金分別在昂拉鄉(xiāng)德吉村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、當(dāng)順鄉(xiāng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、能科鄉(xiāng)德欠村等地開發(fā)旅游項(xiàng)目。

　　其中，德吉村依托黃河風(fēng)景、氣候較好、海拔較低、交通便利等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，開發(fā)了露天沙灘、水上游樂碼頭、黃河垂釣、親水廣場(chǎng)和30戶農(nóng)家樂等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。張飛燕說，德吉村鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)于2018年7月底開始運(yùn)營(yíng)，到10月底進(jìn)入旅游淡季，不到3個(gè)月的時(shí)間，旅游人數(shù)已突破2萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)320余萬(wàn)元，目前，日接待游客達(dá)300人以上。

　　能科鄉(xiāng)德欠村建成自駕營(yíng)地，并成功舉辦了2018年“靈秀尖扎、醉美能科”千人徒步大賽，大力推介最美草原、色彩農(nóng)業(yè)、油菜花海、廟宇古剎、原始森林、峽谷飛瀑等豐富的自然人文資源。

　　尖扎灘鄉(xiāng)薩尕尼哈易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)總占地200畝的牦牛部落文化體驗(yàn)與寫生基地，建設(shè)藏式大、小型懸空帳篷49座，依托每年舉辦的賽馬盛會(huì)，積極推介集觀光、藏餐、娛樂、牧區(qū)生活體驗(yàn)于一體的牧家游，旺季日接待游客100人。

　　措周鄉(xiāng)則以旅游扶貧為主線，在措香村舉辦措周鄉(xiāng)“扶貧＋旅游＋民族團(tuán)結(jié)讓群眾更幸福”主題活動(dòng)，編排民間文藝演出節(jié)目，推介五谷畫、藏族服飾、木工家具等當(dāng)?shù)靥厣幕?，為游客展現(xiàn)草原熱情和藏文化魅力。

　　發(fā)展旅游促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)了村民的就業(yè)。以德吉村為例，目前，村里已安置了保潔員77名、村警2名、水管員2名、旅游服務(wù)員22名，另外還安排了30戶群眾發(fā)展農(nóng)家樂，38戶群眾經(jīng)營(yíng)特色小吃，引導(dǎo)群眾旅游脫貧。

　　緊挨著黃河岸邊就是一條寬闊、干凈的水泥路，路旁是一排排整齊劃一的藏族風(fēng)情院落，也是德吉村統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)家樂場(chǎng)所。每戶院落前都立著一塊木牌，寫著主人的名字、可提供多少床位、餐飲收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。記者走進(jìn)其中一戶農(nóng)家樂，得到了主人加羊索南的熱情招待。

　　加羊索南的農(nóng)家樂是一座四室一廳的院子，干凈整潔，共能提供10個(gè)住宿床位，室內(nèi)的家具均為木質(zhì)，古色古香，還有很多藏族風(fēng)格的小物件，不少游客都很喜歡。加羊索南原本是尖扎灘鄉(xiāng)放牧的牧民，那時(shí)年收入不到1萬(wàn)元。德吉村易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施后，加羊索南一家搬到了山下，在村里的幫助下開起了農(nóng)家樂。開業(yè)短短3個(gè)多月，加羊索南的收入就已經(jīng)達(dá)到1.4萬(wàn)多元，比過去養(yǎng)羊1年的收入還要多。

　　為了幫助村民經(jīng)營(yíng)好農(nóng)家樂，村里通過“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”的方式，將外面的專家或民宿業(yè)者請(qǐng)過來，為村民培訓(xùn)，還組織大家到外地參觀考察，學(xué)習(xí)民宿運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。

　　“現(xiàn)在村里人除了在縣城打工，就是在家從事旅游服務(wù)。到了旅游旺季，30戶農(nóng)家樂和38戶特色小吃根本忙不過來，目前許多群眾申請(qǐng)明年開辦農(nóng)家樂或特色小吃，大家的積極性非常高。”孟春寧說。

　　搬遷的是新居，搬不走的是各族群眾千百年來獨(dú)特的民俗傳統(tǒng)文化，這正是鄉(xiāng)村旅游的“文化核心”。通過豐富多彩的旅游項(xiàng)目開發(fā)，尖扎縣全面展示了當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情、自然風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化，讓地域特色文化看得見、聽得到、能品嘗、可體驗(yàn)，進(jìn)一步提高了廣大群眾對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的認(rèn)知度，使鄉(xiāng)村旅游業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)，迸發(fā)出鄉(xiāng)村旅游和精準(zhǔn)扶貧深度融合的火花。這就正如青海省委書記王建軍在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上所說的：“處理好旅游與生態(tài)、民生的關(guān)系，讓越來越多的群眾背靠山水美景忙起來、有事干，吃上‘旅游飯’；處理好旅游與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，發(fā)揮旅游就業(yè)容量大、增長(zhǎng)快的潛力，以旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 記者 劉春沐陽(yáng) 石晶）

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