失敗的特色小鎮(zhèn)千篇一律，成功的都有這3個特點

 失敗的特色小鎮(zhèn)往往千篇一律，而成功的特色小鎮(zhèn)則各有各的成功經(jīng)驗。但具有發(fā)展?jié)摿Φ男℃?zhèn)至少需要具備3大特征（靠都市、強資源、有共識）+1大必備功能（旅游）。

當前，特色小鎮(zhèn)建設如火如荼。2016年和2017年，住房和城鄉(xiāng)建設部先后公布了兩批共403個中國特色小鎮(zhèn)。按照規(guī)劃，到2020年，我國將培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。

隨著政府對小鎮(zhèn)建設支持力度的加大，去年以來特色小鎮(zhèn)建設關注度也不斷提升，成為投資、建設及規(guī)劃領域最熱門的話題。

各地在展開新一輪小鎮(zhèn)建設的時候，什么樣的小鎮(zhèn)有可能成為更有活力、發(fā)展更長久的生命體，也成為各方關注的焦點。

從目前的發(fā)展情況看，無論是從國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢，還是自身發(fā)展模式，具有發(fā)展?jié)摿Φ男℃?zhèn)至少需要具備以下三個特征之一，即靠都市、強資源、有共識。另外，成功的特色小鎮(zhèn)還需要具有旅游的必備功能。即3大特征+1大必備功能。

靠都市

該類型小鎮(zhèn)位于大城市輻射區(qū)，能與城市互動互補、相輔相成并承擔一定城市功能，主動吸引城市要素擴散，形成交換。

住建部公布的403個特色小鎮(zhèn)大多位于大都市周邊，特別是北上廣深大都市周邊的休閑小鎮(zhèn)，成為資本追逐新標的。從目前被大家熟知的小鎮(zhèn)的分布區(qū)域來看，其已經(jīng)成為“大都市的后花園”以及大城市家庭人群休閑新去處。

2.強資源——具備強大的產(chǎn)業(yè)基礎，形成極強的競爭優(yōu)勢

（1）產(chǎn)業(yè)集群

強勢產(chǎn)業(yè)主導型小鎮(zhèn)，多數(shù)是依靠產(chǎn)業(yè)集聚效應形成具有產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢的專業(yè)鎮(zhèn)。

以浙江地區(qū)為例，浙江發(fā)達的塊狀經(jīng)濟就是發(fā)達特色小鎮(zhèn)的主要原因。浙江塊狀經(jīng)濟是指在浙江省內(nèi)形成的一種產(chǎn)業(yè)集中、專業(yè)化極強的，同時又具有明顯地方特色的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)群體的經(jīng)濟組織形式。例如，義烏小商品、寧波制筆、余姚塑料、諸暨珍珠、紹興紡織等。塊狀經(jīng)濟是浙江工業(yè)化的重要形態(tài)、縣域經(jīng)濟的支撐組成，在浙江經(jīng)濟快速起飛、做大過程中扮演了重要角色，迄今仍占重要地位。

（2）依托本地特殊產(chǎn)品，發(fā)展“原產(chǎn)地經(jīng)濟”

特種產(chǎn)品是指來源于特定地區(qū)的、品質(zhì)具有特殊優(yōu)勢的產(chǎn)品。特產(chǎn)可以是直接采收的原料，也可以是經(jīng)特殊工藝加工的制品。特產(chǎn)必須具備兩個特點：一是地域性特點，非本地不能產(chǎn)出，或者與同類產(chǎn)品相比品質(zhì)是特優(yōu)的；二是受歡迎，能換取高額利潤。

本類型小鎮(zhèn)發(fā)展要點除了關注特種產(chǎn)品本身的包裝、品牌營銷等，還應當綜合提升“原產(chǎn)地形象”。例如，出產(chǎn)茶葉的浮梁鎮(zhèn)、出產(chǎn)藥材的樟樹鎮(zhèn)、鐵觀音感德鎮(zhèn)、盱眙小龍蝦鎮(zhèn)、大閘蟹陽澄湖鎮(zhèn)等。

3.有共識——信息過度傳播的時代，全民共識越具有價值

互聯(lián)網(wǎng)信息爆炸時代，整個社會被高度碎片化，人們的行為、喜好已經(jīng)越來越難以達成統(tǒng)一，并形成了一個個觀念、行為模式各不相同的小群體。產(chǎn)生一個被廣泛認可的全民共識已經(jīng)越來越難。

對于特色小鎮(zhèn)來說，擁有“共識”資源，便擁有了知名度。例如，在各地爭奪“董永老家”“白娘子老家”等現(xiàn)象背后，實質(zhì)就是通過搶奪“全民共識”為當?shù)負Q來知名度。

近幾年，全國有20多個地方借助《天仙配》所帶來的文化效應，爭先恐后以“董永故里”之名積極向國家申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，爭奪董永和七仙女文化“金字招牌”，提高地方競爭的“軟實力”。安徽安慶、天柱山、當涂，江蘇丹陽、金壇、東臺等地走的是依據(jù)黃梅戲《天仙配》論證自己是“董永故里”的路子，河南、武陟、汝南、孝感，山西萬榮、山東博興走的是依據(jù)《二十四孝》故事的路子，其最終目的幾乎全是為了論證其所在地為董永的發(fā)源地，并各自找到了當?shù)氐倪z址、遺跡、地名、民間傳說、地方戲、《地方志》和民間習俗等來爭奪這一寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

特色小鎮(zhèn)建設的必備功能——旅游功能

旅游，不僅可以成為特色小鎮(zhèn)的核心發(fā)展動力，以美景、美食、文化聞名于世，成為世界知名的旅游景點，支撐小鎮(zhèn)的發(fā)展，更重要的是，旅游可以與小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)融合，成為小鎮(zhèn)發(fā)展的展示窗口，產(chǎn)業(yè)提升的動力引擎。旅游功能已經(jīng)成為特色小鎮(zhèn)的必備功能。以下是幾個“+旅游”特色小鎮(zhèn)建設的路徑案例。

不是所有地方都適合做特色小鎮(zhèn)，也不是所有特色小鎮(zhèn)都能發(fā)揮關鍵作用。如何建設特色小鎮(zhèn)，是一個需要理性探索的話題。成功把握特色小鎮(zhèn)的建設要點，才能真正發(fā)揮小鎮(zhèn)的功能。

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