絲綢之路上的璀璨明珠——改革開放40年平涼市文化旅游業發展綜述

 　絲綢之路上的璀璨明珠

　　——改革開放40年我市文化旅游業發展綜述

　　□本報記者　趙育嫻

　　隴山東麓,涇河上游。

　　平涼歷史悠久,文化底蘊深厚,位于古絲綢之路東端,是華夏文明發祥地之一。

　　改革開放40年,記錄下了這座城市日新月異的巨大變化,記錄下平涼挖掘整合文化旅游資源的歷史脈絡,也見證了其文化旅游業從弱到強、從分到合的拔節生長。

　　回眸40年,平涼文化從封閉、單一中艱難啟程,以開放、繁榮、多元的步履,讓人們感受到文化與改革開放、民族復興共興共榮的時代歷程,感奮于地域文化“軟實力”的日益提高。

　　40年來,我市旅游業立足資源優勢,積極開拓創新,經歷了“六五”“七五”起步,“八五”“九五”加快發展,“十五”到“十一五”提質增效,“十二五”到“十三五”轉型升級的四個階段?！?/p>

　　改革開放孕育首位產業。近年來,我市積極打造全域旅游新品牌,把文化旅游產業作為區域首位產業,不斷加快發展速度,改善產業結構,增強發展后勁,勾勒出一幅文化旅游發展的宏偉藍圖。

　　從“無”到“有”,旅游產業發展后勁持續增強

　　平涼旅游資源遍布全市,自然人文景觀達100多處,崆峒山等獨特的自然歷史文化遺產資源豐富,蘊涵較強的開發潛力。但偏居西北一隅,宣傳推廣力度欠缺,旅游基礎設施落后,發展初期多數景點鮮為人知。

　　改革開放之初,平涼從積極恢復旅游景點開始,對旅游認識逐步深化,旅游產業定位幾經變遷。

　　1985年1月,地委、行署召開了全區第一次旅游工作會議,掀開了平涼旅游發展新篇章；1998年,平涼將旅游業定為經濟發展四個新的增長點之一；2002年,市第一次黨代會把旅游業確定為全市四大支柱產業之一；2007年,全市首次旅游發展大會召開；2009年市委二屆六次全體會議后,全市旅游產業進入提質增效的發展階段。

　　2017年8月,市委四屆四次全體會議召開,提出把文化旅游產業作為區域首位產業重點培育,極大調動了全市上下加快發展旅游業的積極性,為旅游業全面發展和提質增效注入了強有力的動力。

　　今年,全市著力做強“問道崆峒·養生平涼”旅游品牌,召開全市旅游發展大會,進一步優化發展思路,提出把平涼建設成為絲綢之路經濟帶國內外知名的文化旅游休閑養生目的地和國家全域旅游示范市的目標。

　　以大景區建設為載體,我市精心謀劃,推進崆峒山大景區體制機制改革,完成大云寺·王母宮大景區機構設置,積極申請設立關山大景區管委會,引進戰略合作企業投資開發大景區,為全市文化旅游加快發展奠定基礎。　　　　　

　　緊盯旅游發展新業態,我市安排旅游產業投資專項引導資金,制定出臺政策措施,實施編輯一套平涼旅游文化叢書、編撰一套平涼旅游解說詞、拍攝一部平涼宣傳片、編排一場實景演藝劇目、推出一批平涼好商品等“N個一”工程。

　　先后榮獲“中國優秀旅游城市”“中國特色魅力城市200強”“國家級生態文明建設示范市”等多項殊榮,改革開放以來,平涼旅游基礎條件得到極大改善,城市旅游綜合服務功能顯著增強,僅今年,我市計劃實施重點旅游建設項目37個,列入市級領導“三個一”包抓項目3個,項目總投資51.6億元。

　　通過整合創新宣傳推介模式,全市開展了系列旅游宣傳活動,培育多條旅游精品路線,深度展示了“綠色開放幸福美好平涼”旅游新形象,游客市場基本覆蓋全國。

　　經過數10年發展,平涼旅游接待人數由2002年的83.65萬人次增加至2017年的1961.48萬人次,旅游綜合收入由2002年的2.26億元增加至2017年的109.79億元,分別增長了22.4倍和47.6倍,旅游人數和綜合收入每年均以兩位數的速度遞增,旅游配套產業、關聯產業都得到了長足發展,產品和產業綜合競爭力明顯提高,平涼市已跨入甘肅省旅游大市行列。

　　從資源到產業,文化“軟實力”鍛造發展“硬功夫

　　作為華夏文明發祥地之一,平涼是西部黃土高原和黃河流域農耕文化的縮影。早在20萬年前,這里就有人類繁衍生息,“人文始祖”伏羲降生于靜寧成紀,軒轅黃帝問道廣成子于崆峒山,西王母降生于涇川“回山”,周文王伐密祭天筑“靈臺”……

　　這里曾繁衍孕育了多姿多彩的歷史文化,相繼形成了富有地域特色的成紀文化、崆峒文化、西王母文化、皇甫謐文化四大文化名片,演繹著民族文化的勃勃生機。

　　改革開放40年,又重新賦予這座古老城市嶄新的生命力。

　　借助豐富的歷史資源和深厚的文化積淀,平涼以建設華夏文明傳承創新區為平臺,統籌文化資源和各類生產要素,按照“整體一盤棋、一縣一特色、一區一重點”的發展策略,集中實施“163”計劃,全面推進體制機制改革,推動特色文化名市建設,文化事業和文化產業全面發展。

　　40年間,我市公共文化設施和服務效能從相對緊缺狹窄邁入大繁榮大發展的新時代:全市現有文化館8個,博物館8個,數字影院13座,鄉鎮文化站106個、村綜合性文化服務中心1398個,農家書屋1550家；體育運動公園(廣場)11個,各類體育場地4900個；全市廣播綜合覆蓋率達99.13%,電視綜合覆蓋率達到97.46%。

　　截至2017年底,全市鄉村舞臺貧困村覆蓋率達98.32%,公共圖書館總藏書量79.4萬冊(件),人均擁有公共圖書館藏書0.34冊,初步建成完整的數字圖書館標準規范體系。

　　加大鄉村文化發展,我市組建各類群眾文化社團2100多個,打造的“平涼文化年”“涇水歡歌百姓大舞臺”等文化品牌廣受社會好評。廣播電視“村村通”“戶戶通”工程惠及農村群眾33.02萬戶。

　　來看文化產業一份“成績單”:黨的十八大以來,全市共謀劃實施重大文化旅游項目307個,概算總投資682億元。簽約引進重大項目123個,簽約合同金額314.35億元,到位資金75.57億元。

　　改革開放40年來,平涼文化產業快速發展,建成文化集市生產基地11家,文化產業法人單位數達到787家,3家企業被評為全省文化企業30強,文化產業近三年連續位居全省前列。

　　堅持打造屬于平涼自己的品牌文化活動,成功舉辦各類文化節會賽事,我市運動員代表省、市參加國際、國內大賽共獲51金65銀51銅的佳績。連續推出《遇見崆峒》《浴血反擊》《皇甫謐》等一批反映地域文化的優秀影片。

　　從改革開放前查出并確定文物點143處,到如今全市境內有不同時期歷史文化遺存2252處,普查確定文物點2257處,多件文物先后在美國、法國等地展出,40年改革實踐平涼走出了一條具有特色的傳統文化保護傳承之路。

　　平涼,正以更堅定的文化自信,在更廣闊的舞臺上演繹著新時代改革故事。

　　文旅融合,描繪城鄉發展新畫卷

　　2014年底,甘肅省出臺《關于加快推進文化和旅游深度融合發展的實施意見》,積極探索全省文化和旅游融合發展新途徑。

　　2015年,市委、市政府把推動文化旅游深度融合放在突出位置,深挖文化旅游資源,統籌產業發展,促進文化旅游互動互補、互促互利,全市文化旅游產業迎來了新一輪的發展高峰。

　　2017年召開的市委四屆四次全體會議,著眼全市文化旅游資源優勢和基礎,為文化旅游產業勾勒出發展藍圖。2017年,我市積極推動文化旅游融合發展,實現旅游人數和旅游業收入雙增長,上半年旅游人數超900萬人次,旅游經濟收入達50億元,同比增長20%。

　　“政府主導、市場運作、高起點謀劃、大手筆運籌、全要素提升、全社會參與”——今年召開的全市旅游產業發展大會,進一步明確了全市文化旅游產業發展的目標定位,提出按照全域旅游發展理念,加快推動旅游資源大市向旅游產業強市邁進。

　　2018年,平涼組團參加CCTV—2《魅力中國城》第二季競演節目,通過6個競演環節,向全球觀眾全方位、高規格推介了我市文旅資源和城市特色名片,細膩呈現了平涼燦爛厚重的歷史文化、風土人情、美食美景,引起了社會各界廣泛關注和強烈反響,取得了轟動性宣傳效應。

　　鄉村旅游的蓬勃興起,讓一大批村民搭上了“致富快車”。市、縣區通過適時扶持農家樂、民宿、露營基地、自主采摘園發展,鼓勵引導當地群眾通過文化旅游產業走出一條致富路。

　　在今年7月舉辦的2018年平涼·崆峒文化旅游節中,我市謀劃推出以“書畫頻道進萬家——走進平涼”大型電視文化活動、“弈決崆峒”世界道教名山圍棋邀請賽、萬人太極拳展演、甘肅崆峒山—湖北武當山武術交流活動、“風物之旅—崆峒行”公益健走活動等內容為主的系列活動,廣泛宣傳推介了平涼,推動了全市旅游文化事業加快發展。

　　改革開放40年,平涼正高起點、高標準、全方位推進全域旅游示范市創建,積極打造文化旅游區域首位產業,奏響文化旅游走出平涼、節拍鮮明的恢宏“交響樂”。

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