鄉村振興要念好“五字經”
十九大報告提出實施鄉村振興戰略,“建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化”。筆者認為,要實現鄉村振興,必須要念好“業、居、和、治、富”五字經。
為什么要念好“業”字經?十九大報告特別強調,要“堅持農業農村優先發展”,這是我國國情決定的。當前,我國社會城鄉發展不平衡,農村發展不充分。俗話說“無業不興”。堅持農業農村優先發展,實施鄉村振興戰略,是著眼“兩個一百年”奮斗目標必須堅持的戰略導向,也是首先解決農業農村產業短板的戰略安排,是以人民為中心的具體體現。要念好“業”字經,一是要積極盤活集體資產。通過盤活閑置或低效各類集體存量資產,實現資源利用效率最大化,增加村級集體經濟收入。也可以通過土地流轉等方式,增加村集體經濟收入。二是要努力培育主導產業。結合當地的實際情況,因地制宜將主導產業做優做強做大。三是興辦農村合作社。充分發揮自身優勢和區位優勢,依托項目優、發展快、前景好的各種行業興辦專業合作社和專業技術協會,以土地使用權、資產、知識產權等資源形式參股,增加村集體股份合作收入。四是發展服務型經濟。積極搭建村鄉一級公共服務平臺,發展各類電商、中介服務組織,為企業和農戶提供原料供應、技術指導、勞務服務、信息服務、產品營銷等,通過有償服務增加集體經濟收入。
為什么要念好“居”字經?綠水青山就是金山銀山,生態宜居是實施鄉村振興戰略的重大任務,應嚴守生態保護紅線,以綠色發展引領鄉村振興。一是要大力整治農村的人居環境,創建干凈整潔村、美麗宜居村、特色精品村。推動農村基礎設施提檔升級,重點推進道路交通、飲水安全、垃圾污水處理設施等建設,補齊農村基礎設施建設短板。二是讓生態變成“搖錢樹”,美麗鄉村的生態產業是鄉村振興新業態的創新,也適合當前及未來城鎮居民消費升級的發展需求。近幾年,我省一些集聚農業生產、觀光休閑、生態保護、教育科普等功能,實現生態文化和傳統文化的傳承與融合的鄉村,都探索出一條文旅結合、三產融合的現代農業發展和鄉村振興“新模式”。
為何要念好“和”字經?“和”即和諧,和諧的鄉風,高度的鄉村文明是農村農業現代化的體現。目前,許多農村產業雖然有底子,農民口袋有票子,但是缺少文化里子,搞好鄉風建設,就是要促進農村文化教育、醫療衛生等事業發展,推進移風易俗、文明進步,弘揚農耕文明和優良傳統,使農民綜合素質進一步提升、農村文明程度進一步提高。
四是要念好“治”字經。治理有效就是要加強和創新農村社會治理,加強基層民主和法治建設,讓社會正氣得到弘揚、違法行為得到懲治,使農村更加和諧、安定有序。一是要對解決新時代鄉村治理出現的問題有所創新,堅持問題導向、目標導向、效果導向,敢為人先,以“德治、自治、法制”為原則,創造了“大事一起干、好事大家判、事事有人管”的好經驗。二是凝聚人氣,激發鄉村振興內生動力,扎實推進抓黨建促鄉村振興,突出政治功能,提升組織力,抓鄉促村,把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。
五是要念好“富”字經。解決好農村發展不平衡、不充分的矛盾,必須要抓好共同富裕。如今一些農村常住的大多數是留守老人和兒童,青壯年大多外出務工或者搬出農村。要解決共同富裕的難題,要讓所有的農民有持續穩定的收入來源,經濟寬裕,衣食無憂,實現共同富裕的目標。
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