特色小鎮(zhèn)不該淪為“房地產小鎮(zhèn)”

一些地方推進特色小鎮(zhèn)時，特色不夠，就用小吃來湊，用房地產來湊，久而久之，特色小鎮(zhèn)成為“一個筐，需要什么往里裝”，甚至淪為“房地產小鎮(zhèn)”。這種結果，未能逃脫一些專家曾經指出的“房地產之判”，在此時一語成讖，讓人尷尬之時，更應該反思。

特色小鎮(zhèn)，發(fā)端于浙江，主要體現(xiàn)為產業(yè)上堅持特色產業(yè)、旅游產業(yè)兩大發(fā)展架構；功能上實現(xiàn)“生產”+“生活”+“生態(tài)”，形成產城鄉(xiāng)一體化功能聚集區(qū)；形態(tài)上具備獨特的風格、風貌、風尚與風情；機制上是以政府為主導、以企業(yè)為主體、社會共同參與的創(chuàng)新模式。其最終能夠促進生產生活和生態(tài)的發(fā)展提升，促進產城人環(huán)境的多贏。

作為發(fā)端于一地，再被推廣的特色小鎮(zhèn)，成為不少地方加快經濟轉型和城鄉(xiāng)融合的新抓手，但是，引進者或者缺乏經驗缺乏嚴謹的發(fā)展理念，或者表面政績觀作祟，一些特色小鎮(zhèn)，正成為“嫁接的怪果子”。

羅馬不是一日建成的。特色小鎮(zhèn)雖然是一個片區(qū)產業(yè)+物業(yè)+生態(tài)+文化等的融合體，也不是靠短期“吹氣球”就可以吹起來的。

為了打造所謂的特色小鎮(zhèn)，地方政府的主導作用，偏離了尊重城鄉(xiāng)建設規(guī)律這個根本，亂拉鴛鴦配，結果只能弄得個不淪不類、不中不西，特色小鎮(zhèn)沒有底色，更無所謂特色了，特色小鎮(zhèn)就會成為政治上的“爛尾工程”被爆破拆除。

其實，特色小鎮(zhèn)，是眾多經濟和城市建設與管理的新形態(tài)，萬變不離其衷是依托產業(yè)帶動一個區(qū)域實現(xiàn)經濟和社會的發(fā)展，如果沒有特色產業(yè)，只靠賣地蓋房子，難以達到長遠興盛的目的，只會打造出三分鐘熱度的新聞表象罷了。其實，不少地方，在結合本地自然、文化等一眾資源的情況下，打造出一批有特色、可持續(xù)發(fā)展的特色小鎮(zhèn)，就能看出這些地方，有甘于坐冷板凳、冷思考的胸襟，有創(chuàng)新發(fā)展的思維，最終實現(xiàn)了傳統(tǒng)產業(yè)的“老樹開新花”。

特色小鎮(zhèn)并非是傳統(tǒng)資源的外表包裝，而是資源結構性重組和再生。有業(yè)內人士稱，烏鎮(zhèn)是“特色小鎮(zhèn)蛋糕上的紅櫻桃”。這種由行政推動讓渡到市場主宰的發(fā)展模式，可以成為國內城市創(chuàng)辦特色小鎮(zhèn)的一個絕佳仿效案例。其產業(yè)完全按照市場規(guī)律發(fā)展起來，自發(fā)形成，并不是由政府推動。這無疑給力推特色小鎮(zhèn)的各地注入了“清醒劑”。

但是，盡管專家學者的警示言猶在耳，一些地方的特色小鎮(zhèn)還是在警惕房地產化中出現(xiàn)了房地產化的現(xiàn)象，生搬硬套、過度超前、只玩概念和盲目選址，成為這些特色小鎮(zhèn)甩不掉的黑點，成為他們的致命傷。結果，特色小鎮(zhèn)千篇一律，毫無章法，完全脫離了發(fā)展的實際，只是為了完成指標任務的“湊數工程”，淪為主政者的政績本上的概念符號罷了。根治這種頑疾，堅持科學規(guī)劃、終身問責、市場為先、尊重居民的法則，“房地產小鎮(zhèn)”就不會再次冒頭。