推進文化旅游體育等服務消費持續提質擴容
9月20日,《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》發布。在構建更加成熟的消費細分市場,壯大消費新增長點方面,意見提出,推進文化旅游體育等服務消費持續提質擴容。
意見指出,穩妥把握和處理好文化消費商品屬性與意識形態屬性的關系,促進包容審慎監管與開放準入有效結合,努力提供更多優秀文化產品和優質文化服務。深化電影發行放映機制改革。加快發展數字出版等新興數字內容產業,豐富數字內容供給。健全文物合法流通交易體制機制。完善國有文化文物單位文創產品開發試點成效評價和激勵機制??偨Y推廣引導城鄉居民擴大文化消費試點工作經驗和有效模式。推動非物質文化遺產傳承發展、合理利用。健全文化、互聯網等領域分類開放制度體系。開展全域旅游示范區創建工作。推動主題公園規范發展。加強對鄉村旅游的政策指導,提升鄉村旅游品質。支持郵輪、游艇、自駕車、旅居車、通用航空等消費大眾化發展,加強相關公共配套基礎設施建設。建立現代體育產業體系,推動體育與旅游、健康、養老等融合發展,積極培育潛在需求大的體育消費新業態。支持社會力量舉辦國際國內高水平體育賽事,積極創建地方、民間自主品牌體育賽事活動,大力發展體育職業聯賽。推進體育行業協會改革,大幅削減相關審批事項,加強賽事審批取消后的服務管理。推動體育賽事電視轉播市場化運作。大力支持社會力量舉辦滿足多樣化教育需求、有利于個體身心全面健康發展的教育培訓機構,開發研學旅行、實踐營地、特色課程等教育服務產品。
推動農村居民消費梯次升級。推動具備條件的鄉鎮將商貿物流與休閑農業、鄉村旅游、產品加工等有機結合。
在健全質量標準和信用體系,營造安全放心消費環境方面,意見提出,在旅游、中醫藥、養老、家政、餐飲等重點領域遴選一批服務質量標桿單位,推動建設相關行業服務標準。選擇部分服務業探索開展服務標準準入制試點。
在強化政策配套和宣傳引導,改善居民消費能力和預期方面,意見提到,構建公平開放的市場環境,建設若干國際消費中心城市,推進海南國際旅游消費中心建設;完善財稅金融土地配套政策,加大文化、旅游、體育、健康、養老、家政等領域用地政策落實力度;深化事業單位分類改革,加快推進教育、衛生、文化、體育等領域事業單位分類改革,將生產經營類事業單位轉為企業;優化消費領域基礎設施建設投入機制,通過政府和社會資本合作(PPP)模式、社會領域產業企業專項債券等方式,鼓勵支持社會力量參與文化、旅游、體育、健康、養老、家政、教育等領域基礎設施建設;加強消費統計監測,研究制定服務消費和消費新業態新模式的統計分類,完善相關統計監測,有效反映文化、旅游、體育、健康、養老、家政、教育培訓、托幼等服務消費發展水平,形成涵蓋商品消費、服務消費的消費領域統計指標體系,更加全面反映居民消費發展情況;健全消費宣傳推介和信息引導機制,用好各級各類媒體,構筑良好的消費宣傳推介機制,客觀真實向消費者推介商品和旅游、文化等服務,促進供需有效對接。
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