寧夏全域旅游釋放“聚合效應(yīng)”全力打造西部特色目的地

2016年9月10日，第二屆全國(guó)全域旅游推進(jìn)會(huì)在中衛(wèi)舉行。會(huì)上，原國(guó)家旅游局宣布同意寧夏創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”，寧夏成為繼海南后全國(guó)第二個(gè)全域旅游示范省級(jí)創(chuàng)建單位。

2017年11月27日，自治區(qū)全域旅游發(fā)展推進(jìn)會(huì)在銀川召開(kāi)。自治區(qū)黨委書記石泰峰強(qiáng)調(diào)，要把旅游業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，加快全域旅游示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)旅游向全景全業(yè)全時(shí)全民的全域旅游轉(zhuǎn)變，努力打造西部獨(dú)具特色的旅游目的地。

在寧夏，全域旅游不僅跳出“景點(diǎn)”，也與自治區(qū)十二次黨代會(huì)提出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)“三大戰(zhàn)略”相呼相應(yīng)、相融相匯，釋放著旅游業(yè)的“聚合效應(yīng)”。

新興產(chǎn)業(yè)，釋放新動(dòng)能

在賀蘭山東麓的酒莊品純正葡萄酒，在中寧體驗(yàn)枸杞采摘，在固原民宿感受鄉(xiāng)村之美……不再局限于頻繁出入景區(qū)的傳統(tǒng)旅游方式，“游寧夏”的選擇正變得越來(lái)越多元化，也為寧夏帶來(lái)了新動(dòng)能：今年上半年，全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客1699.51萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入138.69億元，雙雙再創(chuàng)歷史新高。

旅游業(yè)的利好，絕不僅是眼前的數(shù)字。隨著全域旅游的發(fā)展，民營(yíng)資本投資旅游業(yè)的積極性也越來(lái)越高。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游項(xiàng)目投資每增加1元，可帶動(dòng)綜合投資5元;旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)，可帶動(dòng)5個(gè)人間接就業(yè)。

今年年初，溫商陳祖品聯(lián)合寧夏旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、中衛(wèi)市沙坡頭旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)共同打造的沙坡頭南岸半島生土度假區(qū)正式開(kāi)建，總投資達(dá)22億元。新疆吐魯番歡樂(lè)盛典公司、沙坡頭旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與港中旅(寧夏)沙坡頭旅游景區(qū)、寧夏西北故事四家股東出資9000萬(wàn)元著力打造的《沙坡頭盛典》旅游演藝項(xiàng)目，今年7月與游客見(jiàn)面。

“自從創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)以來(lái)，中衛(wèi)農(nóng)家樂(lè)增加了70多家，達(dá)269家;旅行社增加了16家，達(dá)44家;新增禹都麗茲、金土木等一批品牌酒店和主題酒店，目前全市各類酒店達(dá)500多家;研發(fā)旅游商品的企業(yè)達(dá)20多家。”中衛(wèi)市旅游發(fā)展委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

見(jiàn)微知著。透過(guò)中衛(wèi)，可見(jiàn)全域旅游為寧夏促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的潛能。連續(xù)5年來(lái)，全區(qū)旅游總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重逐步增長(zhǎng)，其中，2016年達(dá)6.7%，2017年超過(guò)8%，旅游業(yè)成為名副其實(shí)的自治區(qū)支柱性產(chǎn)業(yè)。

幸福產(chǎn)業(yè)，讓生活更美好

走進(jìn)中衛(wèi)沙坡頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)鳴沙村，點(diǎn)點(diǎn)綠意點(diǎn)綴在一幢幢二層小樓間，一片靜好。鳴沙村是移民搬遷村?？可匠陨剑克运?。鳴沙村的第一任黨支部書記兼村主任馬德瞅準(zhǔn)了2公里之外的沙坡頭旅游區(qū)，依托景區(qū)人氣，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

2016年，村委會(huì)與寧夏田園風(fēng)旅游管理有限公司簽訂合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，村民把閑置的房子租給公司，由公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。5年后，客房將整體返還給村民自主經(jīng)營(yíng)，不收取其他費(fèi)用。農(nóng)房流轉(zhuǎn)后，企業(yè)又吸納了部分村民在公司就職。

“除了餐飲業(yè)吸納了14個(gè)固定員工外，公司在采摘、綠化等項(xiàng)目中雇傭的也都是本地居民。今年3月至5月用工高峰時(shí)期，每月用工大約50人左右，僅人工工資要支出20余萬(wàn)元。”寧夏田園風(fēng)旅游管理有限公司董事長(zhǎng)李杰說(shuō)。

在涇源縣，有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了旅游專干，10個(gè)旅游專業(yè)村成立了鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作組織。其中，黃花鄉(xiāng)羊槽村旅游扶貧車間是涇源縣最先啟動(dòng)運(yùn)行并取得效益的。

據(jù)該村駐村第一書記羅勇介紹，起初村里先是成立了涇源縣胭脂峽旅游商品合作社，從事沙畫制作和銷售。去年，寧夏旅游發(fā)展委員會(huì)、涇源縣黃花鄉(xiāng)羊槽村又聯(lián)手寧夏藍(lán)孔雀旅游商品研發(fā)中心，成立羊槽村旅游扶貧加工車間，通過(guò)精準(zhǔn)培訓(xùn)、訂單加工、企業(yè)定向回購(gòu)的辦法，為60名學(xué)員開(kāi)展沙畫、布藝加工、葫蘆燙畫、汽車坐墊編織等4大類60個(gè)品種的旅游商品制作培訓(xùn)。

雖然各地依托旅游業(yè)助力脫貧富民的模式各不相同，但幸福生活的模樣卻是相似的。如今，鳴沙村農(nóng)戶年收入最高達(dá)1萬(wàn)元，戶均收入達(dá)5000元，全村人均增收1050元。而黃花鄉(xiāng)羊槽村旅游扶貧車間建設(shè)以來(lái)，累計(jì)吸收57戶群眾參與生產(chǎn)，加工旅游產(chǎn)品近5000件，所加工旅游產(chǎn)品被企業(yè)全部回購(gòu)，并支付加工費(fèi)近3萬(wàn)元，人均每月增收700元以上。

綠色產(chǎn)業(yè)，讓每個(gè)地方都成為風(fēng)景

“過(guò)去人們總認(rèn)為名山大川才是旅游資源，如今隨著城市污染的加重，陽(yáng)光、空氣都成了旅游資源，游客們也在慢慢轉(zhuǎn)變觀念，更愿意到自然環(huán)境好的地方大口呼吸新鮮空氣、肆意享受干凈陽(yáng)光。一旦破壞了天藍(lán)地綠水清，旅游環(huán)境便不存在。”寧夏沙坡頭旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)王福中說(shuō)。全域旅游并不是每個(gè)地方都要打造景區(qū)，而是讓每個(gè)地方都能成為風(fēng)景。

在“風(fēng)景化”的道路上，旅游行業(yè)自上而下都格外注重生態(tài)底線。

去年修訂的《寧夏回族自治區(qū)旅游條例》提出，利用自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地等自然資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目的，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并保護(hù)自然資源生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)完整性，保證資源的可持續(xù)利用;利用歷史、文化、建筑等人文資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)保持其特色、傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌;利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育等社會(huì)資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)保持其內(nèi)容與環(huán)境、景觀、設(shè)施的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

政策護(hù)航，各地及企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也率先考慮生態(tài)效應(yīng)。

沙湖與星海湖之間，一條長(zhǎng)達(dá)16公里的景觀水系將二者連為一體，這條旅游景觀長(zhǎng)廊不只是為了擴(kuò)大單個(gè)景區(qū)的輻射效應(yīng)，另一個(gè)更重要的作用便是優(yōu)化提升當(dāng)?shù)厮Y源均衡配置，進(jìn)一步改善沙湖與星海湖水質(zhì)。

每年11月起，黃沙古渡國(guó)家濕地公園都會(huì)歇業(yè)直至來(lái)年4月。“天氣寒冷，樹(shù)草枯燥，歇業(yè)主要是為了保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境。”景區(qū)工作人員告訴記者，在食物匱乏期，景區(qū)職工還會(huì)聯(lián)合社會(huì)愛(ài)心人士到濕地鳥(niǎo)島、黃河灘涂地為冬季留鳥(niǎo)投食，確保野生鳥(niǎo)類平安過(guò)冬。

今年7月，海原縣首次舉辦鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，展示的不是“高大上”的旅游項(xiàng)目，而是海原縣田拐村原生態(tài)的紅梅杏林和千畝油菜花。開(kāi)幕式當(dāng)天，400多名游客從沙坡頭區(qū)前往海原參與活動(dòng)。

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