貴州構筑旅游安全“四道防線”

近年來，隨著交通脈絡的逐節(jié)打通、旅游景區(qū)的擴充升級，以及受益于獨特的地質氣候等因素，貴州旅游迎來井噴式發(fā)展。伴隨旅游人氣不斷攀升，貴州旅游安全工作迎來全新挑戰(zhàn)。

“貴州旅游在井噴式發(fā)展的同時，不能讓‘問題井噴’，尤其是旅游安全工作，要時刻緊繃、盯緊看牢，做到安全旅游在貴州。”貴州省旅游發(fā)展委員會主任李三旗說。貴州旅游“四招”發(fā)力，為入黔游客筑起安全堡壘。

出穩(wěn)招：抓好重要節(jié)點時段涉旅安全工作

節(jié)假日是旅游潮爆發(fā)的重點時節(jié)，源源不斷的游客涌入，為旅游安全埋下隱患。尤其在強降雨、低溫凝凍等惡劣天氣下，旅游安全工作更是備受挑戰(zhàn)。

針對此情況，貴州省旅發(fā)委未雨綢繆、行動在先，以穩(wěn)抓穩(wěn)打的理念，及時制定下發(fā)了系列涉旅安全工作文件，壓實各級旅游主管部門的監(jiān)管責任和旅游企業(yè)的主體責任，督促各級旅游主管部門深入景區(qū)、企業(yè)開展督查，從根源上消除安全隱患，為游客營造安全有保障的旅游環(huán)境。

2018年上半年，貴州暴雨頻發(fā)。針對汛期旅游安全，貴州省旅發(fā)委聯(lián)合省防汛辦、氣象局等部門下發(fā)了《關于加強汛期旅游安全工作的通知》《關于進一步做好汛期旅游安全防范應對工作的通知》等系列文件。貴州各地相關部門依據(jù)文件要求，迅速作出反應，積極完善應急預案，落實防范措施，排查安全隱患，加大風險防控，加強應急值守，及時處置旅游安全事件等。

出妙招：明察暗訪落實基層涉旅安全部署

在抓基層旅游安全工作上，貴州經常組織隊伍深入一線進行明察暗訪，將“大檢查”作為旅游安全常態(tài)化工作來抓，從“明暗”兩方面實施基層旅游安全“雙保障”。

今年以來，貴州省旅發(fā)委領導3次帶隊到六盤水、安順、銅仁等地開展安全綜合檢查，以“查重點”“查隱患”“查落實”為主線，以隨機抽查形式，通過實地檢查、查看檔案資料、聽取旅游企業(yè)負責人匯報等方式進行全面督查，對存在安全問題的景區(qū)與旅游企業(yè)的整改實行閉環(huán)管理，使問題得到及時發(fā)現(xiàn)和有效解決。同時，貴州全省各地旅游主管部門聯(lián)合相關部門多次開展了旅游安全檢查工作，并組織本地旅游企業(yè)開展自查自糾，全面加強對旅游市場的安全防范。

貴州省旅發(fā)委委托第三方機構，分別于今年1月24日至28日、3月9日至11日、五一假期，對各地景區(qū)和旅游酒店開展了3次暗訪行動，重點就“四大專項”行動、“電氣火災”消防安全治理、反恐怖防范應對、食品安全等專項工作進行暗訪檢查。對暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，貴州省旅發(fā)委行文督促各地整改，并推動整改落實到位。

出實招：提高旅游管理人員安全管理水平

面對隨時可能發(fā)生的旅游突發(fā)事件，旅游從業(yè)人員如何提升服務水平?

貴州省旅發(fā)委多次組織全省旅游行政管理人員和從業(yè)人員進行教育培訓，提高其安全意識和管理水平。

今年4月16日至25日，貴州省旅發(fā)委組織全省4A級及以上景區(qū)安全預警工作負責人200余人分批次參與貴州景區(qū)安全預警提示系統(tǒng)建設培訓。此次培訓旨在深度融合旅游安全相關實體企業(yè)，為游客和涉旅企業(yè)提供便利化公共服務，建立景區(qū)旅游安全的常態(tài)化預警發(fā)布機制和傳播渠道，打造文明、安全、有序的全社會參與的旅游安全共治保障體系。

今年5月6日至11日，貴州省旅發(fā)委在廈門組織開展了2018年全省旅游安全應急管理培訓班。貴州省旅游管理部門安全工作負責人、企業(yè)骨干和旅游院校、旅游企業(yè)的專家等60余人參加培訓。培訓班邀請專家講解全域旅游背景下安全治理體系構建、新時代旅游安全治理格局、景區(qū)安全管控的措施與辦法等理論知識，并采取現(xiàn)場教學形式，學習廈門在工業(yè)旅游項目安全保障方面經驗。

出智招：創(chuàng)新思路加強旅游應急能力建設

貴州旅游安全工作緊跟時代步伐，創(chuàng)新思路，涌現(xiàn)出許多智慧的閃光點。

為了加強涉旅突發(fā)事件迅速反應能力，打造堅不可摧的旅游應急能力系統(tǒng)，省旅發(fā)委協(xié)調了有關機構和專家，對《貴州省旅游發(fā)展委員會涉旅突發(fā)事件應急預案》進行重新修訂，同時督促各市州旅發(fā)委完成涉旅突發(fā)事件應急預案的修訂，為及時處理突發(fā)事件提供了一份可依循的“寶典”。

今年五一假期，“行游貴州”預警提示系統(tǒng)上線運行。游客紛紛表示，使用這個系統(tǒng)，可以十分便捷地了解貴州各景區(qū)基本信息、人流、車流、救援、投訴等情況。該系統(tǒng)按照《貴州全域山地旅游發(fā)展規(guī)劃》要求，由省旅發(fā)委指導，第三方機構行游通公司執(zhí)行，從平安景區(qū)建設和流量治理入手，用大數(shù)據(jù)思維和手段開發(fā)的智慧旅游系統(tǒng)。目前，該系統(tǒng)已將貴州省100個4A級及以上景區(qū)作為第一批接入試點單位。

此外，目前已上線試運行的大救星平臺，是貴州省旅游安全救援體系建設的創(chuàng)新和補充，將有效降低旅游風險，及時處理應對意外事故，同時能集中解決過去保險資源分散、責任推諉不清等問題，促使旅游糾紛妥善快速處置。

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