首支鄉村振興投資基金投入運營,解決錢從哪來?
國家發改委新聞發言人嚴鵬程表示,《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》目前已形成送審稿,將在會簽有關部門后,盡快按程序上報國務院,支持地方設立農村產業融合發展投資基金。
一、 四川省“宜賓五糧液鄉村振興發展基金”
、備案審核通過,正式進入運營階段
目前,全國首支鄉村振興基金已經在四川成立,四川省“宜賓五糧液鄉村振興發展基金”正式通過中國證券投資基金業協會審核備案,這標志著基金進入鄉村振興的運營實質階段。
(一)創新投資渠道,破解“三農”難題
為引導和撬動更多社會資本投向農業農村,四川省發改委選擇產業基礎條件較好、社會資本投入意愿較強、地方政府積極性高的宜賓市作為投資基金設立的先行區,并指導宜賓市政府組織開展投資基金組建論證、制度設計、方案編制等相關工作。
為充分發揮國有企業帶動作用,基金組建由五糧液集團公司牽頭,五糧液集團持股56%、市國資公司持股24%、九鼎公司持股20%為股權結構的宜賓五糧液農村產業融合發展投資基金管理有限公司。這標志著全國第一支鄉村振興投資基金在四川正式成立,基金發行規模為100億元。
(二)優化制度設計,規范基金運行
合理確定投資方出資比例。基金采取結構化設計,劣后、優先級出資比例為1:9。規范基金有序運行。先后組織具有豐富產業投資經驗的專家團隊開展產業合作、區域經濟發展、產融結合、企業篩選、合規運作調研論證,明確了投資策略及運行方式,制定了系列相關管理制度和規定,較好地規范了公司的日常運作管理。
(三)加強基金運營監督管理,防止非農傾向一是對投資項目編制規劃和入庫。明確發改部門會同農工委、農業、財政、五糧液集團公司等相關單位制定項目管理辦法,編制項目規劃,具體負責項目收集、儲備、篩選和推薦工作。二是加強基金運營監督管理。財政、監察、審計等部門對強化基金立項、審批、收支等全過程監管,確?;鹨幏稕Q策、依法運行。
三是實行投資決策報告制度?;鸸芾砉窘M建投資決策委員會,該投資決策委員會是投資決策法定機構。基金管理機構和托管銀行分別按規定向五糧液集團公司、發改、國資、國資公司和其他投資人報告鄉村振興發展基金運營情況。
(四)全面投入運營,服務鄉村振興
基金管理公司把整合提升特色產業、打造龍頭企業作為基金投放的重點工作。積極推進基金投入項目落地。截至目前,宜賓共梳理形成項目1192個,總投資1789億元,基金管理公司已對核心示范產業融合基地、產業融合發展項目以及其他農業農村基礎設施等100個符合條件的項目做了跟蹤研究。下一步,將圍繞農村一二三產業融合發展和鄉村振興示范區建設,充分發揮市場機制決定性作用和政府作用,通過政府推薦+基金公司比選、基金公司直投等方式,精準定投優勢特色產業及農業農村基礎設施,集中建設一批大基地、大園區,培育一批大企業、大品牌,加快實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興目標。
二、江蘇省攜手新希望,
設立100億產業基金助力鄉村振興
為培育農業農村發展新動能,促進農業轉型升級、提質增效和農民增收,共同推進江蘇省農業農村現代化建設,江蘇省人民政府和新希望集團達成戰略合作框架協議。協議主要內容如下:
設立鄉村振興產業發展基金
促進畜禽養殖業規?;⒅悄芑?、生態化發展
發展農業供應鏈金融和科技金融
建立中國新農民大學培訓基地
實施學生奶工程
合力推進精準扶貧
三、山東鄉村振興基金
山東省首支鄉村振興基金認繳金額達到50億元,300多家國內金融機構與當地企業對接洽談,簽訂項目54個,合同金額達到1360億元,覆蓋現代農業,現代物流,電子商務,板材加工,全域旅游、機械制造等領域。
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