行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)丨康養(yǎng),人文,藍(lán)色,綠色四類旅游示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)出爐(附全文)

 近日，國家旅游局發(fā)布《國家康養(yǎng)旅游示范基地》《國家人文旅游示范基地》《國家藍(lán)色旅游示范基地》《國家綠色旅游示范基地》等4個(gè)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)康養(yǎng)、人文、藍(lán)色、綠色等旅游示范基地建設(shè)。

根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，康養(yǎng)、人文、藍(lán)色、綠色四大旅游示范基地需具備核心區(qū)、依托區(qū)、旅游走廊等功能區(qū)域，旅游業(yè)是區(qū)域服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)或國民經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)等條件。

其中，國家康養(yǎng)旅游示范基地要求核心區(qū)具備獨(dú)特的康養(yǎng)旅游資源優(yōu)勢(shì);國家人文旅游示范基地需具有人文類國家5A級(jí)旅游景區(qū)或國家級(jí)人文吸引物作為旅游核心區(qū);國家藍(lán)色旅游示范基地應(yīng)具有海洋、海濱、海島類國家5A級(jí)旅游景區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū)或國家生態(tài)旅游示范區(qū)中的一種類型作為藍(lán)色旅游基地核心區(qū);國家綠色旅游示范基地要求，應(yīng)有國家5A級(jí)旅游景區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū)或國家生態(tài)旅游示范區(qū)中的一種類型作為綠色旅游基地核心區(qū)。

此外，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)四大旅游示范基地建設(shè)的環(huán)境、旅游經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)與融合、旅游服務(wù)管理等條件提出了明確要求。

國家綠色旅游示范基地(LB/T 048-2016)

1、范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國家綠色旅游示范基地建設(shè)與管理的基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國范圍內(nèi)的國家綠色旅游示范基地的建設(shè)與管理。

2、規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB 3096 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB 3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB 5768 道路交通標(biāo)志和標(biāo)線

GB 16889 生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 18485 生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 18918 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 10001.1 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)

GB/T 10001.2 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第2部分：旅游休閑符號(hào)

GB/T 17775 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定

GB/T 18973 旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定

GB/T 26354 旅游信息咨詢中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范

GB/T 31710.2 休閑露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范 第2部分：自駕車露營地

HJ 633 環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定

LB/T 010 城市旅游集散中心等級(jí)劃分與評(píng)定

LB/T 012 城市旅游公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求

LB/T 047 旅游休閑示范城市

3　術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1綠色旅游 green tourism

以保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡為前提，親近自然山水，獲得身心愉悅的旅游活動(dòng)方式。

3.2綠色旅游基地核心區(qū) core area of green tourism destination

為游客提供游覽觀光、休閑度假、探險(xiǎn)科普等旅游服務(wù)的自然生態(tài)類國家級(jí)旅游區(qū)。

3.3綠色旅游基地依托區(qū) supporting area of green tourism destination

能夠?yàn)榫G色旅游基地核心區(qū)提供綜合配套服務(wù)支撐，且旅游要素齊備、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條完整，行政邊界明確的外圍區(qū)域。

3.4旅游廊道 tourism corridor

以旅游交通通道串聯(lián)旅游吸引物，旅游公共服務(wù)完善，旅游接待設(shè)施健全，可供觀賞游憩的帶狀空間。

4　必備條件

4.1　空間要素組成和范圍

4.1.1　應(yīng)有國家5A級(jí)旅游景區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū)或國家生態(tài)旅游示范區(qū)中的一種類型作為綠色旅游基地核心區(qū)，管理運(yùn)營良好。

4.1.2　應(yīng)有在同一行政區(qū)范圍的地級(jí)或縣市(區(qū))區(qū)域范圍作為綠色旅游基地依托區(qū)，核心區(qū)的主入口處與依托區(qū)中心城鎮(zhèn)的距離適宜。

4.1.3　應(yīng)有連接核心區(qū)和依托區(qū)中心城鎮(zhèn)的便捷快速交通體系。

4.1.4　核心區(qū)和依托區(qū)應(yīng)有統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃，兩者共同構(gòu)成綠色旅游示范基地。

4.2　旅游經(jīng)濟(jì)水平

4.2.1　旅游業(yè)是區(qū)域服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)或國民經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

4.2.2　旅游業(yè)直接就業(yè)人口占區(qū)域全社會(huì)就業(yè)人口應(yīng)有一定比例。

4.2.3　核心區(qū)年接待國內(nèi)外旅游人次應(yīng)具有一定規(guī)模，高峰期接待量在最大承載量以內(nèi)。

4.3　生態(tài)環(huán)境條件

4.3.1　森林(草地)覆蓋率、城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率和人均公園綠地面積應(yīng)均高于所在地區(qū)平均水平。

4.3.2　城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥90%，并符合GB 16889和GB 18485標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.3.3　地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB 3838中Ⅱ類以上，城鎮(zhèn)生活污水排放達(dá)到GB 18918一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，生活污水集中處理率≥85%。

4.3.4　核心區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量年均達(dá)GB 3095一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，依托區(qū)年均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)GB 3095和HJ 633，空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)年達(dá)標(biāo)天數(shù)比例≥70%。

4.3.5　噪聲質(zhì)量達(dá)到GB 3096規(guī)定的各類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的要求。

5　一般要求

5.1　基地依托區(qū)

5.1.1　整體風(fēng)貌特色

5.1.1.1　城鎮(zhèn)的整體風(fēng)貌宜有地域文化特色和個(gè)性特征。

5.1.1.2　宜有數(shù)量較多的歷史文化街區(qū)。

5.1.2　城市休閑空間

5.1.2.1　應(yīng)有分布集中、類型多樣、發(fā)展完善、運(yùn)營成功的休閑空間。

5.1.2.2　休閑空間宜滿足LB/T 047的要求。

5.1.3　接待服務(wù)設(shè)施

5.1.3.1　應(yīng)有種類豐富、服務(wù)規(guī)范、檔次搭配適宜的接待住宿設(shè)施，綠色旅游飯店有一定比例。

5.1.3.2　應(yīng)有集中連片的美食街區(qū)，多元化餐飲類型，飲食文化本地特色鮮明。

5.1.3.3　應(yīng)有步行商業(yè)街區(qū)，旅游商品種類多，地方特色突出。

5.2　旅游交通服務(wù)

5.2.1　外部可進(jìn)入性

5.2.1.1　距離最近民用機(jī)場(chǎng)車程宜在1h以內(nèi)或距離最近高鐵車站車程宜在45mins以內(nèi)。

5.2.1.2　距離最近高速公路出口車程宜在30mins以內(nèi)。

5.2.2　區(qū)內(nèi)交通

5.2.2.1　主要交通站點(diǎn)間應(yīng)有公共交通，區(qū)域道路狀況保持良好。

5.2.2.2　應(yīng)開通觀光巴士，有符合LB/T 047要求的慢行系統(tǒng)。

5.2.2.3　應(yīng)開通延伸至主要旅游區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的旅游直通車。

5.2.2.4　應(yīng)建設(shè)有滿足需要的旅游停車場(chǎng)。

5.2.2.5　宜建設(shè)有自駕車營地，營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范符合GB/T 31710.2的要求。

5.2.2.6　宜推廣綠色交通出行方式，綠色公共交通工具占一定比例。

5.2.3　旅游集散中心

5.2.3.1　應(yīng)建立有布局合理的旅游集散中心體系，各類旅游集散中心設(shè)施與服務(wù)應(yīng)滿足LB/T 010要求。

5.2.3.2　應(yīng)建立集散中心站點(diǎn)與主要旅游區(qū)間的公共交通系統(tǒng)。

5.2.4　綠色旅游廊道

5.2.4.1　宜建設(shè)有綠色旅游廊道。

5.2.4.2　綠色旅游廊道建設(shè)宜與貨運(yùn)干道分開。

5.3　旅游安全保障服務(wù)

5.3.1　信息發(fā)布

5.3.1.1　應(yīng)建立有旅游服務(wù)質(zhì)量信息發(fā)布平臺(tái)。

5.3.1.2　應(yīng)建立假日期間旅游市場(chǎng)供需信息發(fā)布機(jī)制。

5.3.1.3　應(yīng)建立旅游核心區(qū)旅游承載量超載預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制。

5.3.2　風(fēng)險(xiǎn)提示

5.3.2.1　應(yīng)建立有旅游專業(yè)氣象、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境等監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。

5.3.2.2　應(yīng)建立有旅游安全風(fēng)險(xiǎn)信息的提示發(fā)布機(jī)制。

5.3.3　日常管理

5.3.3.1　應(yīng)在游客活動(dòng)密集區(qū)建立安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

5.3.3.2　旅游安全風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)遵循GB/T 17775中5.1.3要求。

5.3.3.3　應(yīng)建立旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案。

5.4　信息和咨詢服務(wù)

5.4.1　咨詢服務(wù)中心

5.4.1.1　應(yīng)設(shè)置數(shù)量充足、規(guī)模適度、設(shè)施完善、功能齊全、管理優(yōu)良的咨詢服務(wù)中心。

5.4.1.2　所設(shè)咨詢中心設(shè)置與服務(wù)應(yīng)符合GB/T 26354要求。

5.4.2　公共信息導(dǎo)向標(biāo)識(shí)

5.4.2.1　應(yīng)設(shè)置規(guī)范、醒目的旅游公共信息圖形符號(hào)和交通導(dǎo)向系統(tǒng)。

5.4.2.2　道路交通標(biāo)志和標(biāo)線符合GB 5768要求，旅游公共信息圖形符號(hào)應(yīng)符合GB/T 10001.1、GB/T 10001.2的規(guī)定，各類導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合LB/T 012的規(guī)定。

5.4.3　智慧旅游服務(wù)

5.4.3.1　應(yīng)保證移動(dòng)通信全覆蓋，信號(hào)流暢，游客活動(dòng)密集的場(chǎng)所有無線網(wǎng)絡(luò)。

5.4.3.2　應(yīng)建設(shè)智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)和12301旅游咨詢服務(wù)熱線，有智慧景區(qū)門票預(yù)約制度。

5.4.3.3　應(yīng)有國家智慧旅游試點(diǎn)城市、智慧旅游景區(qū)或智慧企業(yè)等建設(shè)，并提供手機(jī)APP下載服務(wù)。

5.4.3.4　應(yīng)建立有智慧旅游營銷系統(tǒng)和全媒體旅游信息市場(chǎng)傳播系統(tǒng)。

5.4.3.5　應(yīng)建立政府智慧旅游公共管理平臺(tái)。

5.5　便民惠民服務(wù)

5.5.1　城鎮(zhèn)公共休閑

5.5.1.1　應(yīng)免費(fèi)向游客及當(dāng)?shù)鼐用耖_放文化娛樂設(shè)施及場(chǎng)所。

5.5.1.2　應(yīng)提供殘障人、老年人、兒童等使用的無障礙設(shè)施設(shè)備。

5.5.1.3　應(yīng)常年提供內(nèi)容健康、有地方文化特色的文化娛樂活動(dòng)。

5.5.2　便民惠民措施

5.5.2.1　應(yīng)在游客活動(dòng)相對(duì)密集的場(chǎng)所提供有通信、郵政、ATM金融等服務(wù)。

5.5.2.2　應(yīng)有旅游消費(fèi)券、旅游年票、旅游一卡通或面向特殊人群的惠民措施。

5.5.3　旅游廁所

5.5.3.1　應(yīng)建立數(shù)量適宜、分布合理、衛(wèi)生文明、使用免費(fèi)的旅游廁所。

5.5.3.2　旅游廁所建設(shè)管理應(yīng)達(dá)到GB/T 18973規(guī)定的要求。

5.5.3.3　旅游高峰期游客活動(dòng)相對(duì)密集的場(chǎng)所應(yīng)配有流動(dòng)備用廁所。

5.5.3.4　社會(huì)服務(wù)單位廁所應(yīng)向公眾開放。

5.5.4　環(huán)境衛(wèi)生

5.5.4.1　應(yīng)配置數(shù)量充足、布局合理的垃圾桶/箱，要求外觀干凈整潔，垃圾分類回收。

5.5.4.2　主要旅游場(chǎng)所環(huán)境整潔，建筑物及各種設(shè)施設(shè)備維護(hù)完好。

5.6　質(zhì)量管理服務(wù)

5.6.1　質(zhì)量監(jiān)管

5.6.1.1　應(yīng)具有健全的旅游質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)和聯(lián)合旅游執(zhí)法隊(duì)伍。

5.6.1.2　應(yīng)有游客滿意度為核心的旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和旅游服務(wù)誠信體系。

5.6.1.3　宜建立有暢通高效的多元旅游糾紛解決機(jī)制。

5.6.2　教育培訓(xùn)

5.6.2.1　應(yīng)有對(duì)游客綠色旅游意識(shí)的宣傳。

5.6.2.2　應(yīng)有對(duì)旅游管理和從業(yè)人員的綠色旅游教育培訓(xùn)。

5.6.2.3　應(yīng)有對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民綠色生活方式知識(shí)普及。

5.6.3　資源環(huán)境保護(hù)

5.6.3.1　應(yīng)有專項(xiàng)的旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

5.6.3.2　應(yīng)具有統(tǒng)一完善的旅游生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。

5.6.3.3　對(duì)自然與文化資源應(yīng)采取了保護(hù)性利用方式。

5.6.3.4　旅游業(yè)發(fā)展中應(yīng)采取了節(jié)能減排的措施和行動(dòng)。

5.6.3.5　能有效吸納社區(qū)居民參與旅游開發(fā)，并提供相當(dāng)數(shù)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

2016年1月5日

國家藍(lán)色旅游示范基地(LB/T 049-2016)

1　范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國家藍(lán)色旅游示范基地建設(shè)與管理的基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國范圍內(nèi)的國家藍(lán)色旅游示范基地的建設(shè)與管理。

2　規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB 3096 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB 3097 海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB 3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB 5768 道路交通標(biāo)志和標(biāo)線

GB 16889 生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 18485 生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 18918 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 10001.1 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)

GB/T 10001.2 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第2部分：旅游休閑符號(hào)

GB/T 17775 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定

GB/T 18973 旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定

GB/T 26354 旅游信息咨詢中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范

GB/T 31710.2 休閑露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范 第2部分：自駕車露營地

HJ 633 環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定

LB/T 010 城市旅游集散中心等級(jí)劃分與評(píng)定

LB/T 012 城市旅游公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求

LB/T 047 旅游休閑示范城市

3　術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1藍(lán)色旅游 marine tourism

也稱“海洋旅游”，是以海洋為場(chǎng)所，以觀光游覽、休閑度假、康體療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)為主要目的的度假旅游，一般包括海濱(海岸沙灘)旅游、海上旅游、海底旅游、海島旅游等幾大類。

3.2藍(lán)色旅游基地核心區(qū) core area of marine tourism destination

為游客提供觀光游覽、休閑度假、康體療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)等服務(wù)的海洋類國家級(jí)旅游區(qū)。

3.3藍(lán)色旅游基地依托區(qū) supporting area of marine tourism destination

能夠?yàn)樗{(lán)色旅游基地核心區(qū)提供綜合配套服務(wù)支撐，且旅游要素齊備、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條完整，行政邊界明確的外圍區(qū)域。

4　必備條件

4.1　空間要素組成和范圍

4.1.1　應(yīng)具有海洋、海濱、海島類國家5A級(jí)旅游景區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū)或國家生態(tài)旅游示范區(qū)中的一種類型作為藍(lán)色旅游基地核心區(qū)，且管理運(yùn)營良好。

4.1.2　應(yīng)有在同一行政區(qū)的地級(jí)市或縣市(區(qū))區(qū)域空間范圍作為藍(lán)色旅游基地依托區(qū)，核心區(qū)的主入口處與依托區(qū)中心城鎮(zhèn)的距離適宜。

4.1.3　應(yīng)有連接核心區(qū)和依托區(qū)中心城鎮(zhèn)的便捷快速交通體系。

4.1.4　核心區(qū)和依托區(qū)應(yīng)有統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃，兩者共同構(gòu)成藍(lán)色旅游示范基地。

4.2　旅游經(jīng)濟(jì)水平

4.2.1　旅游業(yè)是區(qū)域服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)或國民經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

4.2.2　旅游業(yè)直接就業(yè)人口占區(qū)域全社會(huì)就業(yè)人口應(yīng)有一定比例。

4.2.3　核心區(qū)年接待國內(nèi)外旅游人次應(yīng)具有一定規(guī)模，高峰期接待量在最大承載量以內(nèi)。

4.3　生態(tài)環(huán)境條件

4.3.1　海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到GB 3097要求。其中旅游度假區(qū)水質(zhì)應(yīng)優(yōu)于II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，觀光旅游區(qū)水質(zhì)優(yōu)于III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

4.3.2　森林(草地)覆蓋率、城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率和人均公園綠地面積應(yīng)均高于所在地區(qū)平均水平。

4.3.3　城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥90%，并符合GB 16889和GB 18485標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.3.4　地表水環(huán)境質(zhì)量要求達(dá)到GB 3838中Ⅱ類以上，城鎮(zhèn)生活污水排放達(dá)到GB 18918一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，生活污水集中處理率≥85%。

4.3.5　核心區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量年均達(dá)GB 3095一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，依托區(qū)年均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)GB 3095和HJ 633計(jì)算，空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)年達(dá)標(biāo)天數(shù)比例≥70%。

4.3.6　噪聲質(zhì)量達(dá)到GB 3096規(guī)定的各類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的要求。

5　一般要求

5.1　海洋旅游產(chǎn)品

5.1.1　應(yīng)有海洋休閑運(yùn)動(dòng)基地和海洋垂釣基地。

5.1.2　應(yīng)有類型多樣、功能完善、參與性強(qiáng)的海洋文化旅游產(chǎn)品。

5.1.3　宜對(duì)海島(無人島)有創(chuàng)新性的旅游開發(fā)利用方式。

5.1.4　宜有以郵輪、游艇或游船為載體的多種類、多層次、個(gè)性化的海上旅游產(chǎn)品。

5.2　基地依托區(qū)

5.2.1　整體風(fēng)貌特色

5.2.1.1　城鎮(zhèn)的整體風(fēng)貌宜有地域文化特色和個(gè)性特征。

5.2.1.2　宜有數(shù)量較多的歷史文化街區(qū)。

5.2.2　城市休閑空間

5.2.2.1　應(yīng)有分布集中、類型多樣、發(fā)展完善、運(yùn)營成功的休閑空間。

5.2.2.2　休閑空間與產(chǎn)品應(yīng)滿足LB/T 047中“4.3”的要求。

5.2.3　接待服務(wù)設(shè)施

5.2.3.1　應(yīng)有種類豐富、服務(wù)規(guī)范、檔次搭配適宜的接待住宿設(shè)施，綠色旅游飯店有一定比例。

5.2.3.2　應(yīng)有集中連片的美食街區(qū)，多元化餐飲類型，海洋飲食文化鮮明。

5.2.3.3　應(yīng)有步行商業(yè)街區(qū)，旅游商品種類多，地方特色突出，有免稅購物店。

5.3　旅游交通服務(wù)

5.3.1　外部可進(jìn)入性

5.3.1.1　距離最近民用機(jī)場(chǎng)車程宜在1h以內(nèi)或距離最近高鐵車站車程宜在45mins以內(nèi)。

5.3.1.2　距離最近高速公路出口的車程宜在30mins以內(nèi)。

5.3.2　區(qū)內(nèi)交通

5.3.2.1　區(qū)域道路交通狀況應(yīng)良好，主要交通站點(diǎn)間應(yīng)有公共交通，海陸交通宜“公交化”。

5.3.2.2　應(yīng)開通城市觀光巴士，有符合LB/T 047要求的慢行系統(tǒng)。

5.3.2.3　應(yīng)開通延伸至主要旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的旅游直通車。

5.3.2.4　應(yīng)建設(shè)有能滿足需求的旅游停車場(chǎng)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)有各類旅游碼頭。

5.3.2.5　宜建設(shè)有自駕車營地，營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范符合GB/T 31710.2的要求。

5.3.2.6　宜建設(shè)有郵輪母港或停靠港，并有完善的配套服務(wù)體系。

5.3.3　旅游集散中心

5.3.3.1　應(yīng)建立有布局合理的旅游集散中心體系，各類旅游集散中心設(shè)施與服務(wù)應(yīng)滿足LB/T 010要求。

5.3.3.2　應(yīng)建立集散中心站點(diǎn)與主要旅游區(qū)間的公共交通系統(tǒng)。

5.4　旅游安全保障服務(wù)

5.4.1　信息發(fā)布

5.4.1.1　應(yīng)建立有旅游服務(wù)質(zhì)量信息發(fā)布平臺(tái)。

5.4.1.2　應(yīng)建立假日期間旅游市場(chǎng)供需信息發(fā)布機(jī)制。

5.4.1.3　應(yīng)建立旅游核心區(qū)旅游承載量超載預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制。

5.4.1.4　應(yīng)發(fā)布游客可獲取的天氣、潮汐、水溫、浪高等海洋旅游預(yù)報(bào)信息。

5.4.2　風(fēng)險(xiǎn)提示

5.4.2.1　應(yīng)建立有旅游專業(yè)氣象、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境等監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。

5.4.2.2　應(yīng)建立有旅游安全風(fēng)險(xiǎn)信息提示的發(fā)布機(jī)制。

5.4.3　日常管理

5.4.3.1　應(yīng)在游客活動(dòng)密集區(qū)建立安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

5.4.3.2　旅游安全風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)遵循GB/T 17775中5.1.3要求。

5.4.3.3　應(yīng)建立旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案。

5.5　信息咨詢服務(wù)

5.5.1　咨詢服務(wù)中心

5.5.1.1　應(yīng)設(shè)置數(shù)量充足、規(guī)模適度、設(shè)施完善、功能齊全、管理優(yōu)良的咨詢服務(wù)中心。

5.5.1.2　咨詢服務(wù)中心設(shè)置與服務(wù)應(yīng)符合GB/T 26354要求。

5.5.2　導(dǎo)向標(biāo)識(shí)

5.5.2.1　應(yīng)設(shè)置規(guī)范、醒目的公共信息圖形符號(hào)和交通導(dǎo)向系統(tǒng)。

5.5.2.2　道路交通標(biāo)志和標(biāo)線符合GB 5768要求，旅游公共信息導(dǎo)向標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GB/T 10001.1、GB/T 10001.2的規(guī)定，各類導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合LB/T 012的規(guī)定。

5.5.3　智慧旅游

5.5.3.1　應(yīng)保證移動(dòng)通信全覆蓋，信號(hào)流暢，游客活動(dòng)密集的場(chǎng)所有無線網(wǎng)絡(luò)。

5.5.3.2　應(yīng)建設(shè)智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)和12301旅游咨詢服務(wù)熱線，有智慧景區(qū)門票預(yù)約制度。

5.5.3.3　應(yīng)有國家智慧旅游試點(diǎn)城市、智慧旅游景區(qū)或智慧企業(yè)等建設(shè)，并提供手機(jī)APP下載服務(wù)。

5.5.3.4　應(yīng)建立有智慧旅游營銷系統(tǒng)和全媒體旅游信息市場(chǎng)傳播系統(tǒng)。

5.5.3.5　應(yīng)建立政府智慧旅游公共管理平臺(tái)。

5.6　便民惠民服務(wù)

5.6.1　城鎮(zhèn)公共休閑

5.6.1.1　應(yīng)免費(fèi)向游客及公眾開放文化娛樂設(shè)施及場(chǎng)所。

5.6.1.2　應(yīng)提供殘障人、老年人、兒童等使用的無障礙設(shè)施設(shè)備。

5.6.1.3　應(yīng)常年提供內(nèi)容健康、有地方文化特色的文化娛樂活動(dòng)。

5.6.2　便民惠民措施

5.6.2.1　應(yīng)在游客旅游活動(dòng)相對(duì)密集的場(chǎng)所提供有通信、郵政、ATM金融等服務(wù)。

5.6.2.2　應(yīng)有旅游消費(fèi)券、旅游年票、旅游一卡通或面向特殊人群的惠民措施。

5.6.3　旅游廁所

5.6.3.1　應(yīng)建立數(shù)量適宜、分布合理、衛(wèi)生文明、使用免費(fèi)的旅游廁所。

5.6.3.2　旅游廁所建設(shè)管理應(yīng)達(dá)到GB/T 18973規(guī)定的要求。

5.6.3.3　旅游高峰期游客活動(dòng)相對(duì)密集的場(chǎng)所應(yīng)配有流動(dòng)備用廁所。

5.6.3.4　社會(huì)服務(wù)單位廁所應(yīng)向公眾開放。

5.6.4　環(huán)境衛(wèi)生

5.6.4.1　應(yīng)配置數(shù)量充足、布局合理的垃圾桶/箱，要求外觀干凈整潔，垃圾分類回收。

5.6.4.2　主要旅游區(qū)場(chǎng)所環(huán)境整潔，建筑物及各種設(shè)施設(shè)備維護(hù)完好。

5.7　質(zhì)量管理服務(wù)

5.7.1　質(zhì)量監(jiān)管

5.7.1.1　應(yīng)具有健全的旅游質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)和聯(lián)合旅游執(zhí)法隊(duì)伍。

5.7.1.2　應(yīng)有游客滿意度為核心的旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和旅游服務(wù)誠信體系。

5.7.1.3　宜建立有暢通高效的多元旅游糾紛解決機(jī)制。

5.7.2　教育培訓(xùn)

5.7.2.1　應(yīng)有對(duì)游客的海洋文明意識(shí)和海洋文化宣傳。

5.7.2.2　應(yīng)有對(duì)旅游管理者和從業(yè)人員的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)。

5.7.2.3　應(yīng)有對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民綠色生活方式知識(shí)普及。

5.7.3　資源和環(huán)境保護(hù)管理

5.7.3.1　應(yīng)有專項(xiàng)海洋旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

5.7.3.2　應(yīng)具有統(tǒng)一完善的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。

5.7.3.3　應(yīng)對(duì)海洋、海岸線和海島等采取保護(hù)性利用方式。

5.7.3.4　旅游業(yè)發(fā)展中應(yīng)采取節(jié)能減排的行動(dòng)和措施。

5.7.3.5　能有效吸納社區(qū)居民參與旅游開發(fā)，并提供相當(dāng)數(shù)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

2016年1月5日

國家人文旅游示范基地(LB/T 050-2016)

1　范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國家人文旅游示范基地建設(shè)與管理的基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國范圍內(nèi)的國家人文旅游示范基地的建設(shè)。

2　規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB 3096 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB 3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB 5768 道路交通標(biāo)志和標(biāo)線

GB 16889 生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 18485 生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 18918 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 10001.1 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)

GB/T 10001.2 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第2部分：旅游休閑符號(hào)

GB/T 17775 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定

GB/T 18973 旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定

GB/T 26354 旅游信息咨詢中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范

GB/T 31710.2 休閑露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范 第2部分：自駕車露營地

HJ 633 環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定

LB/T 010 城市旅游集散中心等級(jí)劃分與評(píng)定

LB/T 012 城市旅游公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求

LB/T 047 旅游休閑示范城市

3　術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1　人文旅游 cultural tourism

以尋求文化享受和精神愉悅為直接動(dòng)機(jī)和目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)文化互動(dòng)交流的旅游活動(dòng)方式。

3.2人文旅游基地核心區(qū)core area of cultural tourism destination

為游客提供文化享受和精神愉悅等服務(wù)的人文類國家級(jí)旅游區(qū)或其他國家級(jí)人文吸引物所在地區(qū)。

3.3人文旅游基地依托區(qū) supporting area of cultural tourism destination

能夠?yàn)槁糜位睾诵膮^(qū)提供綜合配套服務(wù)支撐，且旅游要素齊備、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條完整，行政邊界明確的外圍區(qū)域。

3.4旅游廊道 tourism corridor

以旅游交通通道串聯(lián)旅游吸引物，旅游公共服務(wù)完善，旅游接待設(shè)施健全，可供觀賞游憩的帶狀空間。

4　必備條件

4.1　空間要素組成和范圍

4.1.1　具有人文類國家5A級(jí)旅游區(qū)或國家級(jí)人文吸引物作為旅游核心區(qū)，且管理運(yùn)營良好。

4.1.2　應(yīng)有在同一行政區(qū)的地級(jí)市或縣市(區(qū))區(qū)域空間范圍作為人文旅游基地依托區(qū)，核心區(qū)的主入口處與依托區(qū)中心城鎮(zhèn)的距離適宜。

4.1.3　應(yīng)有連接核心區(qū)和依托區(qū)中心城鎮(zhèn)的便捷快速交通體系。

4.1.4　核心區(qū)和依托區(qū)共同構(gòu)成綠色旅游示范基地，兩者應(yīng)有統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。

4.2　旅游經(jīng)濟(jì)水平

4.2.1　旅游業(yè)是區(qū)域服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)或國民經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

4.2.2　旅游業(yè)直接就業(yè)人口占區(qū)域全社會(huì)就業(yè)人口應(yīng)有一定比例。

4.2.3　核心區(qū)年接待國內(nèi)外旅游人次應(yīng)具有一定規(guī)模，高峰期接待量在最大承載量以內(nèi)。

4.3　人文資源和環(huán)境保護(hù)

4.3.1　自然人文生態(tài)環(huán)境應(yīng)得到充分保護(hù)，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌有地域文化特色。

4.3.2　應(yīng)有成規(guī)模的傳統(tǒng)建筑群落或國家人文吸引物，保存完整，整體風(fēng)貌一致，新建社區(qū)與老社區(qū)相互分離，文化的傳承性體現(xiàn)充分。

4.3.3　應(yīng)有體現(xiàn)地方文化傳統(tǒng)的特色物產(chǎn)，飲食形式和傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，以及特殊語言、民間文化、傳統(tǒng)節(jié)日和慶典活動(dòng)等其他非物質(zhì)文化傳承。

4.3.4　森林(草地)覆蓋率應(yīng)高于所在地區(qū)平均水平。

4.3.5　城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥90%，并符合GB 16889和GB 18485標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.3.6　地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB 3838中Ⅱ類以上，城鎮(zhèn)生活污水排放達(dá)到GB 18918一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，生活污水集中處理率≥85%。

4.3.7　核心區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量年均達(dá)GB 3095一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，依托區(qū)年均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)GB 3095和HJ 633計(jì)算，空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)年達(dá)標(biāo)天數(shù)比例≥70%。

4.3.8　噪聲質(zhì)量達(dá)到GB 3096規(guī)定的各類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的要求。

5　一般要求

5.1　基地依托區(qū)

5.1.1　經(jīng)營性休閑空間

5.1.1.1　應(yīng)有分布集中、類型多樣、發(fā)展完善、運(yùn)營成功的休閑空間。

5.1.1.2　休閑空間滿足LB/T 047的要求。

5.1.2　旅游接待服務(wù)設(shè)施

5.1.2.1　應(yīng)有種類豐富、服務(wù)規(guī)范、檔次搭配適宜的接待住宿設(shè)施，綠色旅游飯店有一定比例。

5.1.2.2　應(yīng)有集中連片的美食街區(qū)，多元化餐飲類型，飲食文化本地特色鮮明。

5.1.2.3　應(yīng)有步行商業(yè)街區(qū)，旅游商品種類多，地方特色突出。

5.1.3　串聯(lián)休閑空間的慢行人文旅游廊道

5.1.3.1　宜規(guī)劃建設(shè)有能展示整體人文氛圍的核心旅游線路。

5.1.3.2　宜建設(shè)有慢行人文旅游廊道。

5.2　旅游交通服務(wù)

5.2.1　外部可進(jìn)入性

5.2.1.1　距離最近民用機(jī)場(chǎng)車程宜在1h以內(nèi)或距離最近高鐵車站車程宜在45mins以內(nèi)。

5.2.1.2　距離最近高速公路出口車程宜在30mins以內(nèi)。

5.2.2　區(qū)內(nèi)交通

5.2.2.1　主要交通站點(diǎn)間應(yīng)有公共交通，區(qū)域道路狀況保持良好。

5.2.2.2　應(yīng)開通城市觀光巴士，有符合LB/T 047要求的慢行系統(tǒng)。

5.2.2.3　應(yīng)開通延伸至主要旅游區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的旅游直通車。

5.2.2.4　應(yīng)建設(shè)滿足需要的旅游停車場(chǎng)。

5.2.2.5　宜建設(shè)有自駕車營地，營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范符合GB/T 31710.2的要求。

5.2.2.6　宜推廣綠色交通出行方式，綠色公共交通工具占一定比例。

5.2.3　旅游集散中心

5.2.3.1　應(yīng)建立有布局合理的旅游集散中心體系，各類旅游集散中心設(shè)施與服務(wù)應(yīng)滿足LB/T 010要求。

5.2.3.2　應(yīng)建立集散中心站點(diǎn)與主要旅游區(qū)間的公共交通系統(tǒng)。

5.3　旅游安全保障服務(wù)

5.3.1　信息發(fā)布

5.3.1.1　應(yīng)建立有旅游服務(wù)質(zhì)量信息發(fā)布平臺(tái)。

5.3.1.2　應(yīng)建立假日期間旅游市場(chǎng)供需信息發(fā)布機(jī)制。

5.3.1.3　應(yīng)建立旅游核心區(qū)旅游承載量超載預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制。

5.3.2　風(fēng)險(xiǎn)提示

5.3.2.1　應(yīng)建立有旅游專業(yè)氣象、社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境等監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。

5.3.2.2　應(yīng)建立有旅游安全風(fēng)險(xiǎn)信息的提示發(fā)布機(jī)制。

5.3.3　日常管理

5.3.3.1　應(yīng)在游客活動(dòng)密集區(qū)建立安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

5.3.3.2　旅游安全風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)遵循GB/T 17775中5.1.3要求。

5.3.3.3　應(yīng)建立旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案。

5.4　信息咨詢服務(wù)

5.4.1　咨詢服務(wù)中心

5.4.1.1　應(yīng)設(shè)置數(shù)量充足、規(guī)模適度、設(shè)施完善、功能齊全、管理優(yōu)良的咨詢服務(wù)中心。

5.4.1.2　所設(shè)咨詢中心設(shè)置與服務(wù)應(yīng)符合GB/T 26354要求。

5.4.2　公共信息導(dǎo)向標(biāo)識(shí)

5.4.2.1　應(yīng)設(shè)置規(guī)范、醒目的旅游公共信息圖形符號(hào)和交通導(dǎo)向系統(tǒng)。

5.4.2.2　道路交通標(biāo)志和標(biāo)線符合GB 5768要求，旅游公共信息圖形符號(hào)應(yīng)符合GB/T 10001.1、GB/T 10001.2的規(guī)定，各類導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合LB/T012的規(guī)定。

5.4.3　智慧旅游服務(wù)

5.4.3.1　應(yīng)保證移動(dòng)通信全覆蓋，信號(hào)流暢，游客活動(dòng)密集的場(chǎng)所有無線網(wǎng)絡(luò)。

5.4.3.2　應(yīng)建設(shè)智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)和12301旅游咨詢服務(wù)熱線，有智慧景區(qū)門票預(yù)約制度。

5.4.3.3　應(yīng)有國家智慧旅游試點(diǎn)城市、智慧旅游景區(qū)或智慧企業(yè)等建設(shè)，并提供手機(jī)APP下載服務(wù)。

5.4.3.4　應(yīng)建立有智慧旅游營銷系統(tǒng)和全媒體旅游信息市場(chǎng)傳播系統(tǒng)。

5.4.3.5　應(yīng)建立政府智慧旅游公共管理平臺(tái)。

5.5　便民惠民服務(wù)

5.5.1　城鎮(zhèn)公共休閑

5.5.1.1　應(yīng)免費(fèi)向游客及當(dāng)?shù)鼐用耖_放文化娛樂設(shè)施及場(chǎng)所。

5.5.1.2　應(yīng)提供殘障人、老年人、兒童等使用的無障礙設(shè)施設(shè)備。

5.5.1.3　應(yīng)常年提供內(nèi)容健康、有地方文化特色的文化娛樂活動(dòng)。

5.5.2　便民惠民措施

5.5.2.1　應(yīng)在游客活動(dòng)相對(duì)密集的場(chǎng)所提供有通信、郵政、ATM金融等服務(wù)。

5.5.2.2　應(yīng)有旅游消費(fèi)券、旅游年票、旅游一卡通或面向特殊人群的惠民措施。

5.5.3　旅游廁所

5.5.3.1　應(yīng)建立數(shù)量適宜、分布合理、衛(wèi)生文明、使用免費(fèi)的旅游廁所。

5.5.3.2　旅游廁所建設(shè)管理應(yīng)達(dá)到GB/T 18973規(guī)定的要求。

5.5.3.3　旅游高峰期游客活動(dòng)相對(duì)密集的場(chǎng)所應(yīng)配有流動(dòng)備用廁所。

5.5.3.4　社會(huì)服務(wù)單位廁所應(yīng)向公眾開放。

5.5.4　環(huán)境衛(wèi)生

5.5.4.1　應(yīng)配置數(shù)量充足、布局合理的垃圾桶/箱，要求外觀干凈整潔，垃圾分類回收。

5.5.4.2　主要旅游場(chǎng)所環(huán)境整潔，建筑物及各種設(shè)施設(shè)備維護(hù)完好。

5.6　質(zhì)量管理服務(wù)

5.6.1　質(zhì)量監(jiān)管

5.6.1.1　應(yīng)具有健全的旅游質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)和聯(lián)合旅游執(zhí)法隊(duì)伍。

5.6.1.2　應(yīng)有游客滿意度為核心的旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和旅游服務(wù)誠信體系。

5.6.1.3　宜建立有暢通高效的多元旅游糾紛解決機(jī)制。

5.6.2　教育培訓(xùn)

5.6.2.1　應(yīng)有對(duì)游客的歷史人文知識(shí)的普及宣傳。

5.6.2.2　應(yīng)有對(duì)旅游管理這和從業(yè)人員的文化遺產(chǎn)保護(hù)的教育培訓(xùn)。

5.6.2.3　應(yīng)有對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民文化傳承意識(shí)的培養(yǎng)。

5.6.3　資源環(huán)境保護(hù)

5.6.3.1　應(yīng)有明確的文化遺產(chǎn)保護(hù)主體和管理制度。

5.6.3.2　應(yīng)建立人文遺產(chǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。

5.6.3.3　應(yīng)對(duì)人文資源環(huán)境采取了保護(hù)性利用方式。

5.6.3.4　旅游業(yè)發(fā)展中應(yīng)采取了節(jié)能減排的措施和行動(dòng)。

5.6.3.5　能有效吸納社區(qū)居民參與旅游開發(fā)，并提供相當(dāng)數(shù)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

2016年1月5日

國家康養(yǎng)旅游示范基地(LB/T 051-2016)

1　范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了康養(yǎng)旅游基地建設(shè)的必備條件、基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國范圍內(nèi)的康養(yǎng)旅游基地的建設(shè)。

2　規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB 3095　環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB 3096　聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB 3838　地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB 9664　文化娛樂場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB 9667　游泳場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB 15618　土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB 16153　飯館(餐廳)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB 16889　生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 18483　飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 18485　生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 18918　城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 50763-2012　無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T　10001.1 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)

GB/T　10001.2 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第2部分：旅游休閑符號(hào)

GB/T　10001.3 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第3部分：客運(yùn)與貨運(yùn)

GB/T　10001.4 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第4部分：運(yùn)動(dòng)健身符號(hào)

GB/T　10001.5 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第5部分：購物符號(hào)

GB/T　10001.9 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第9部分：無障礙設(shè)施符號(hào)

GB/T　18973 旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定

GB/T　26354 旅游信息咨詢中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范

HJ 633　環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)

LB/T012　城市旅游公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求

LB/T021　旅游企業(yè)信息化服務(wù)指南

LB/T034　景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則

LB/T047-2015　旅游休閑示范城市

3　術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1康養(yǎng)旅游 health and wellness tourism

指通過養(yǎng)顏健體、營養(yǎng)膳食、修心養(yǎng)性、關(guān)愛環(huán)境等各種手段，使人在身體、心智和精神上都達(dá)到自然和諧的優(yōu)良狀態(tài)的各種旅游活動(dòng)的總和。

3.2康養(yǎng)旅游核心區(qū) core area of health and wellness tourism

指一個(gè)或者幾個(gè)特色明顯的、有一定規(guī)模和體量的康養(yǎng)旅游實(shí)體組成的區(qū)域。

3.3康養(yǎng)旅游依托區(qū) supporting area of health and wellness tourism

指康養(yǎng)旅游核心區(qū)所在的具有國家行政建制設(shè)立的中心縣或城市建成區(qū)。依托區(qū)應(yīng)具有旅游功能要素和主要吸引物，是實(shí)現(xiàn)健康、養(yǎng)生、旅游等產(chǎn)業(yè)融合的實(shí)驗(yàn)區(qū)域，也是核心區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)的支撐區(qū)域。

4　必備條件

4.1　康養(yǎng)旅游示范基地應(yīng)包括康養(yǎng)旅游核心區(qū)和康養(yǎng)旅游依托區(qū)兩個(gè)區(qū)域。康養(yǎng)基地應(yīng)有明確的行政邊界，授予對(duì)象為縣級(jí)行政區(qū)域或城市建成區(qū)。

4.2　康養(yǎng)旅游核心區(qū)和康養(yǎng)旅游依托區(qū)間應(yīng)有較強(qiáng)的功能聯(lián)系，康養(yǎng)旅游核心區(qū)具備獨(dú)特的康養(yǎng)旅游資源優(yōu)勢(shì)，而康養(yǎng)旅游依托區(qū)能為核心區(qū)提供產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，并在公共休閑、信息咨詢、旅游安全、休閑教育等公共服務(wù)體系上給予有力保障。

4.3　康養(yǎng)旅游核心區(qū)或其主要實(shí)體應(yīng)具備國家級(jí)及以上榮譽(yù)。

5　基本要求

5.1　環(huán)境

5.1.1　近三年空氣質(zhì)量呈持續(xù)改善趨勢(shì)。

5.1.2　建有生活污水集中處理設(shè)施，生活污水集中處理率≥80%，按GB 18918規(guī)定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)要求排放。

5.1.3　生活垃圾無害化處理率應(yīng)≥85%，并符合GB 16889或GB 18485的要求。

5.2　旅游經(jīng)濟(jì)水平

5.2.1　康養(yǎng)旅游示范基地應(yīng)確立旅游業(yè)為區(qū)域服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

5.2.2　康養(yǎng)旅游示范基地接待國內(nèi)外旅游者人次應(yīng)具有一定規(guī)模。

5.3　無障礙設(shè)施

5.3.1　核心區(qū)內(nèi)應(yīng)充分考慮殘障人士、老年人等特殊人群的需求，提供無障礙服務(wù)。無障礙設(shè)施符合GB 50763-2012第3項(xiàng)的要求。

5.3.2　無障礙設(shè)施符號(hào)應(yīng)符合GB/T 10001.9的規(guī)定。

5.4　產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)與融合

5.4.1　應(yīng)形成康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)與觀光、度假、體育旅游、研修旅游等旅游業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。

5.4.2　應(yīng)與本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)如醫(yī)療業(yè)、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展。

5.4.3　應(yīng)有一定數(shù)量的中小型康養(yǎng)服務(wù)零售店，如瑜伽、按摩、SPA、茶道等。

5.4.4　應(yīng)培育出有當(dāng)?shù)靥厣酿B(yǎng)生用品和保健品。

5.5　旅游服務(wù)管理

5.5.1　應(yīng)把康養(yǎng)旅游列入專項(xiàng)旅游規(guī)劃中。

5.5.2　應(yīng)有專門鼓勵(lì)和支持旅游業(yè)及康養(yǎng)旅游發(fā)展的政策措施。

5.5.3　應(yīng)定期對(duì)旅游從業(yè)人員開展培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括康養(yǎng)知識(shí)和技能，并提供相應(yīng)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障。

5.5.4　應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一的投訴受理機(jī)構(gòu)，投訴渠道通暢、處理及時(shí)。

5.5.5　應(yīng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)有密切合作，并能展開康養(yǎng)旅游的科學(xué)研究和評(píng)估。

6　康養(yǎng)旅游核心區(qū)基本要求

6.1　資源與環(huán)境

6.1.1　申報(bào)前一年度，GB 3095和HJ 633規(guī)定的空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)年達(dá)標(biāo)天數(shù)比例應(yīng)≥55%。

6.1.2　地表水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB 3838規(guī)定的Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)，視野范圍內(nèi)地表無黑臭或其他異色異味水體。

6.1.3　聲環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB 3096規(guī)定的1類標(biāo)準(zhǔn)，康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜區(qū)域的環(huán)境噪聲≤0類限值。

6.1.4　土壤環(huán)境應(yīng)達(dá)到GB 15618規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

6.1.5　末端垃圾填埋或焚燒處理設(shè)施不應(yīng)設(shè)在核心區(qū)內(nèi)。

6.1.6　當(dāng)?shù)貞?yīng)擁有與養(yǎng)生相關(guān)的、獨(dú)特的自然或人文資源，并享有一定知名度。

6.2　產(chǎn)品和服務(wù)

6.2.1　應(yīng)具有與養(yǎng)生資源相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)，并達(dá)到一定規(guī)模?？衫米匀毁Y源中的空氣、水、磁場(chǎng)、植物或綜合生態(tài)環(huán)境要素等來設(shè)計(jì)產(chǎn)品，包括但不限于溫泉、SPA、森林浴、藥膳、茶道等，以達(dá)到康養(yǎng)目的;或可利用人文資源，即人類在經(jīng)驗(yàn)、方法和技能方面的總結(jié)來設(shè)計(jì)產(chǎn)品，如中醫(yī)理療、冥想、瑜伽、禪修、武術(shù)等，以達(dá)到康養(yǎng)目的。

6.2.2　應(yīng)擁有主題明確、特色鮮明的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品。

6.2.3　應(yīng)擁有數(shù)量充足、檔次合理的康養(yǎng)住宿設(shè)施。

6.2.4　應(yīng)擁有數(shù)量充足、檔次合理的康養(yǎng)餐飲設(shè)施。

6.2.5　宜同時(shí)提供標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化、長中短期相結(jié)合的康養(yǎng)服務(wù)系列產(chǎn)品，滿足不同游客的差異化需求。

6.3　服務(wù)質(zhì)量

6.3.1　整體布局應(yīng)合理、美觀、生態(tài)，并體現(xiàn)養(yǎng)生文化。

6.3.2　提供康養(yǎng)旅游服務(wù)的技術(shù)人員應(yīng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理。

6.3.3　開展康養(yǎng)旅游活動(dòng)的實(shí)體在設(shè)備、技術(shù)制度、專業(yè)知識(shí)和服務(wù)等方面應(yīng)具有專業(yè)保障。

6.3.4　應(yīng)制定保障康養(yǎng)旅游產(chǎn)品質(zhì)量的安全、從業(yè)人員、資源、風(fēng)險(xiǎn)等方面的經(jīng)營管理制度。

7　康養(yǎng)旅游依托區(qū)基本要求

7.1　旅游接待設(shè)施與服務(wù)

7.1.1　旅游住宿設(shè)施與服務(wù)

7.1.1.1　應(yīng)有數(shù)量充足、不同檔次、不同類型、地理位置合理的接待設(shè)施。

7.1.1.2　應(yīng)具有一定數(shù)量的、能提供康養(yǎng)服務(wù)的住宿設(shè)施。

7.1.2　旅游餐飲設(shè)施與服務(wù)

7.1.2.1　應(yīng)有數(shù)量充足、不同檔次、不同類型、地理位置合理的餐飲設(shè)施。

7.1.2.2　應(yīng)具有符合康養(yǎng)理念的特色餐飲，能提供具有當(dāng)?shù)靥厣木G色、有機(jī)膳食。

7.1.2.3　餐飲經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生、保鮮等有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，就餐環(huán)境應(yīng)整潔。

7.1.2.4　餐飲場(chǎng)所衛(wèi)生條件應(yīng)達(dá)到GB 16153規(guī)定的要求。

7.1.2.5　飲食業(yè)油煙排放應(yīng)達(dá)到GB 18483規(guī)定的要求。

7.1.3　購物設(shè)施與服務(wù)

7.1.3.1　應(yīng)設(shè)立專門的旅游購物場(chǎng)所。

7.1.3.2　可銷售特色化、系列化、品牌化的旅游商品、旅游紀(jì)念品和當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，包括康養(yǎng)類旅游商品。

7.2　公共服務(wù)

7.2.1　旅游交通服務(wù)

7.2.1.1　依托區(qū)應(yīng)對(duì)外交通便捷，可進(jìn)入性較好。

7.2.1.2　依托區(qū)內(nèi)部的交通網(wǎng)絡(luò)應(yīng)較為發(fā)達(dá)。

7.2.1.3　依托區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)之間的交通應(yīng)較為便捷。

7.2.1.4　依托區(qū)內(nèi)部應(yīng)有較為完善的慢行交通系統(tǒng)。

7.2.1.5　各景點(diǎn)應(yīng)提供較為充足的停車場(chǎng)。

7.2.2　公共休閑服務(wù)

7.2.2.1　應(yīng)提供體系完善的公共休閑空間和豐富的文化娛樂活動(dòng)，符合LB/T 047-2015中4.3.3的規(guī)定。

7.2.2.2　公園數(shù)量和布局應(yīng)充分考慮其規(guī)模與密度的配合，并提供配套的休息設(shè)施。

7.2.2.3　宜擁有文化類或體育類公共娛樂場(chǎng)所，并免費(fèi)向游客及公眾開放。

7.2.3　旅游信息咨詢服務(wù)

7.2.3.1　應(yīng)形成不同渠道的信息咨詢服務(wù)平臺(tái)，提供現(xiàn)場(chǎng)信息咨詢、電話信息咨詢和網(wǎng)絡(luò)信息咨詢服務(wù)。

7.2.3.2　應(yīng)提供康養(yǎng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的推薦信息，以及安全風(fēng)險(xiǎn)信息。

7.2.3.3　咨詢服務(wù)中心

7.2.3.3.1　應(yīng)設(shè)立數(shù)量充足、不同檔次、地理位置合理的旅游咨詢服務(wù)中心或服務(wù)點(diǎn)，相關(guān)服務(wù)應(yīng)符合GB/T 26354的規(guī)定和要求。

7.2.3.3.2　應(yīng)提供及時(shí)準(zhǔn)確的咨詢服務(wù)，兼具受理游客投訴的功能。

7.2.3.4　智慧服務(wù)系統(tǒng)

7.2.3.4.1　應(yīng)設(shè)有運(yùn)營穩(wěn)定、可實(shí)時(shí)查詢的旅游公共信息網(wǎng)站或手機(jī)APP下載客戶端服務(wù)，并提供二維碼掃描服務(wù)。

7.2.3.4.2　區(qū)內(nèi)主要旅游景點(diǎn)、旅游街區(qū)、游客服務(wù)中心、交通站場(chǎng)均應(yīng)覆蓋無線4G網(wǎng)絡(luò)或?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)。

7.2.3.4.3　旅游信息化服務(wù)應(yīng)達(dá)到LB/T 021的標(biāo)準(zhǔn)。

7.2.4　旅游導(dǎo)向標(biāo)識(shí)服務(wù)

7.2.4.1　在主要特色街區(qū)、旅游集散中心、知名餐飲場(chǎng)所、住宿場(chǎng)所、主要購物娛樂場(chǎng)所等應(yīng)設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)識(shí)。

7.2.4.2　旅游公共信息導(dǎo)向標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GB/T 10001.1、GB/T 10001.2、GB/T 10001.3、GB/T 10001.4和GB/T 10001.5的規(guī)定。

7.2.4.3　各類導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合LB/T 012-2011的規(guī)定。

7.2.5　旅游安全健康保障服務(wù)

7.2.5.1　應(yīng)建立健全的安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理預(yù)案，完善安全控制和海內(nèi)外游客應(yīng)急救治體系等。

7.2.5.2　應(yīng)設(shè)有衛(wèi)生院以上規(guī)模的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并具備急救應(yīng)急響應(yīng)條件。應(yīng)在交通樞紐、旅游活動(dòng)場(chǎng)所等游客相對(duì)密集地方，設(shè)專職安全保衛(wèi)人員與醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，確保旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全。

7.2.5.3　應(yīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生健康知識(shí)和救護(hù)技能培訓(xùn)，建立具有一定健康護(hù)理知識(shí)并受過培訓(xùn)的志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)。

7.2.5.4　應(yīng)建立旅游安全預(yù)警機(jī)制，各景區(qū)的游客容量核定應(yīng)符合LB/T 034的要求，并應(yīng)在容量控制的基礎(chǔ)上制定旺季游客疏導(dǎo)預(yù)案。

7.2.6　旅游便民惠民服務(wù)

7.2.6.1　應(yīng)建立覆蓋旅游活動(dòng)全過程的通信、郵政、金融、環(huán)衛(wèi)等便民服務(wù)設(shè)施。

7.2.6.2　應(yīng)出臺(tái)針對(duì)特殊人群如殘障人士、老年人、青少年等的旅游優(yōu)惠政策。

7.2.6.3　應(yīng)免費(fèi)開放一部分旅游資源和休憩環(huán)境。

7.2.7　教育宣傳

7.2.7.1　應(yīng)多渠道地開展本區(qū)域旅游休閑及康養(yǎng)旅游形象宣傳。

7.2.7.2　應(yīng)提供休閑及康養(yǎng)旅游相關(guān)知識(shí)的科普服務(wù)。

7.2.7.3　應(yīng)具備健康教育服務(wù)設(shè)施。

7.2.8　旅游廁所和環(huán)境衛(wèi)生

7.2.8.1　旅游廁所應(yīng)數(shù)量充足、衛(wèi)生文明、干凈無味、實(shí)用免費(fèi)、有效管理，符合GB/T 18973的相關(guān)規(guī)定和要求。

7.2.8.2　旅游景點(diǎn)、旅游線路沿線、交通集散點(diǎn)、休閑步行區(qū)等游客密集區(qū)域的廁所應(yīng)符合GB/T 18973的規(guī)定和要求。

7.2.8.3　旅游高峰期應(yīng)配有流動(dòng)備用廁所，社會(huì)單位廁所能向公眾開放。

7.2.8.4　主要景區(qū)或旅游活動(dòng)相對(duì)密集的場(chǎng)所應(yīng)環(huán)境整潔。

7.2.8.5　合理配置垃圾收集點(diǎn)、垃圾箱(桶)、垃圾清運(yùn)工具等，并保持外觀干凈、整潔、不破損、不外溢，做到日產(chǎn)日清。無垃圾隨意拋撒、傾倒和焚燒現(xiàn)象。

7.2.8.6　各類文化娛樂場(chǎng)所衛(wèi)生條件應(yīng)達(dá)到GB 9664規(guī)定的要求，游泳場(chǎng)所達(dá)到GB 9667規(guī)定的要求。

2016年1月5日

(來源：國家旅游局)

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