“申遺”成功意味著保護責任加重

一些地方往往把如何利用“世界遺產”的名頭獲取經濟收益當作首要目的，忽視了科學的傳承和保護。申遺成功后如何科學保護傳承，是亟待解決的課題

□ 吳學安

據報道，7月4日在德國波恩召開的第39屆世界遺產大會上，聯合申報的湖南永順老司城遺址、湖北恩施唐崖土司城遺址、貴州遵義海龍屯土司遺址獲準列入《世界遺產名錄》。這三處遺址均是土司制度鼎盛時期的遺存。

三處土司遺址成功申遺，中國世界遺產總數已達48項，居全球第二。申遺的成功意味著責任的加大，肩上的擔子更重了。此次被列入世界文化遺產名錄的三處土司遺址分布在湖南、湖北、貴州三省。在申遺過程中，大家由于共同的利益走到了一起。現在申遺成功后，如何更好地平衡保護與開發的關系是題中之意。

正如中國國家文物局副局長童明康在大會期間接受新華社專訪時表示，對于中國，申遺成功不是終點，而是履行保護責任的新起點。對待文化遺產，中國官員不能太“任性”，重申報、輕保護的做法絕不可取。

文化遺產是人類共同的精神財富，它不屬于任何個人，也不屬于遺產地所在地政府。作為世界遺產地的居民和政府，他們只是它的守護者，而不是擁有者。從這個角度看，我們首先擁有的是責任，我們所被賦予的利用權力，只是為了更好地保護和守護這些共同的歷史記憶。

顯然，在保護和利用的問題上，要做出保護優先的選擇，這將會是一個非常艱難而必需的選擇。世界文化遺產的保護需要巨資，這對地方財力更是嚴峻考驗。在這方面我們有過深刻教訓。

世界遺產被“過度開發”事件頻頻被曝光，很重要的一個原因就是當地政府申遺的目的并不單純，甚至是以申遺作為旅游開發的無形資源。重開發，輕保護，已經讓許多文化遺產遭到了不可恢復性的破壞，這樣的教訓足以值得后來者所吸取。

留存至今的土司城寨及官署建筑遺存，曾是中央委任、世襲管理當地族群的首領“土司”的行政和生活中心。“土司遺址”申遺成功，表現了國際社會對這一中國傳統文化核心價值的審美實體及其保護管理的認同與肯定，被視為對人類文明作出的重要貢獻，無疑這是巨大的榮譽。但是，保護“土司遺址”任重道遠。

近年來，一些地方往往把如何利用“世界遺產”的品牌獲取經濟收益當作首要目的，忽視了科學的傳承和保護。所以，申遺成功后如何科學保護傳承，是亟待解決的課題。對于列入世界文化遺產資源，更重要的工作是如何更好地保護和傳承，一方面，要按照世界遺產保護的相關規定以及保護承諾等，制定出科學的保護傳承規劃，并及時公開征求意見建議，在專家論證、民意征詢的基礎上，出臺科學的保護和傳承方案，公開接受社會各界的監督。另一方面，逐步加大對“世遺”保護傳承的支持力度，通過加大財政投入、多方利用聯合國專項保護基金等，為“世遺”的保護傳承奠定扎實的基礎。

“土司遺址”申遺成功是眾望所歸。但申遺不是目的，就保護而言，應盡快從申遺成功的狂歡中冷靜下來，要知道，“土司遺址”申遺成功是只是遺產保護的新起點。

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