疫情下，體育旅游的危與機(jī)

日前，新華社撰文“嚴(yán)防體育產(chǎn)業(yè)炎癥風(fēng)暴”。文章指出，疫情對(duì)2020年體育產(chǎn)業(yè)的影響主要取決于疫情持續(xù)時(shí)間和補(bǔ)救應(yīng)對(duì)政策力度，分為“危重癥類”“重癥類”“輕癥類”。體育旅游業(yè)屬于“重癥類”，體育主題旅游的企業(yè)基本都面臨一個(gè)季度（2-4月）有支出、無(wú)收入的困境。因此，體育旅游運(yùn)營(yíng)企業(yè)要研發(fā)線上產(chǎn)品，做好疫情期間的網(wǎng)上服務(wù)和社群溝通，最大限度地留客、蓄客，搶疫后反彈的競(jìng)爭(zhēng)性機(jī)會(huì)。

體育總局經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)彭維勇表示，這次疫情催生了體育產(chǎn)業(yè)的一大熱點(diǎn)，就是線上與線下的融合，這一趨勢(shì)在體育培訓(xùn)、健身休閑、場(chǎng)館服務(wù)等業(yè)態(tài)中尤為明顯，線上培訓(xùn)、直播健身等新模式快速發(fā)展，培育了體育消費(fèi)者線上的消費(fèi)習(xí)慣。這些新業(yè)態(tài)、新模式、新消費(fèi)的不斷增長(zhǎng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定會(huì)有更大促進(jìn)作用。

新華社文章指出，體育產(chǎn)業(yè)是以線下體驗(yàn)和集聚觀賞為主要服務(wù)形式、產(chǎn)業(yè)集中度不高、中小微企業(yè)和新進(jìn)投資者居多的新興產(chǎn)業(yè)，也是行業(yè)平均利潤(rùn)率低，很難賺大錢(qián)、賺快錢(qián)的行業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)雖然是大健康產(chǎn)業(yè)，但它自身的行業(yè)特性和行業(yè)所處的發(fā)展階段，使它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)“免疫力”排行中處于不利地位。

疫情對(duì)2020年體育產(chǎn)業(yè)的影響主要取決于疫情持續(xù)時(shí)間和補(bǔ)救應(yīng)對(duì)政策力度，目前看來(lái)，按傷害程度大致可分三類：一是“危重癥類”：傷害程度大，難以補(bǔ)救。主要是冰雪產(chǎn)業(yè)，特別是各類冰雪度假勝地和大中型滑雪場(chǎng)。其次是“重癥類”：有傷害但可以補(bǔ)救。主要是健身休閑業(yè)、競(jìng)賽表演業(yè)、體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)業(yè)、體育旅游業(yè)和體育培訓(xùn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)生態(tài)和現(xiàn)狀看，體育健身、體育培訓(xùn)、體育旅游、體育賽事運(yùn)營(yíng)的民營(yíng)中小微企業(yè)居多，原本就底子薄，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，出現(xiàn)一定數(shù)量的破產(chǎn)倒閉恐怕很難避免。同時(shí)在建和新建的各類城市運(yùn)動(dòng)綜合體和體育特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目大多債務(wù)成本高，疫情對(duì)這類項(xiàng)目的持續(xù)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)所帶來(lái)的不利影響也值得關(guān)注。更要警惕的是，一旦大型體育企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化和中小微體育企業(yè)破產(chǎn)倒閉數(shù)量過(guò)多，還極易使風(fēng)險(xiǎn)沿著供應(yīng)鏈和擔(dān)保鏈上下及橫向傳導(dǎo)，引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈危機(jī)，造成新的投資恐懼，影響整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。三是“輕癥類”：有影響但能自愈。主要是體育裝備和用品的制造行業(yè)。

但是，即使這樣，疫情對(duì)體育產(chǎn)業(yè)造成的傷害以及可能帶來(lái)的次生危機(jī)仍不可小覷，必須認(rèn)真加以應(yīng)對(duì)，可以考慮的措施有以下幾點(diǎn)：一，要確保各類體育企業(yè)平等享受國(guó)家和地方支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、以及幫助中小微企業(yè)紓困的各項(xiàng)政策，謹(jǐn)防體育產(chǎn)業(yè)在各級(jí)政府能見(jiàn)度低、不受重視，造成無(wú)法平等享受各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策的情況。二，國(guó)家體育總局應(yīng)會(huì)同財(cái)政部在彩票公益金支出中增設(shè)冰雪產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)救助資金，根據(jù)各類冰雪企業(yè)承擔(dān)2022年冬奧會(huì)的任務(wù)、上年度上冰上雪的人次以及因疫情預(yù)估的經(jīng)營(yíng)損失等，給予必要財(cái)政補(bǔ)助，最大限度減少疫情對(duì)成功舉辦2022年冬奧會(huì)和實(shí)現(xiàn)“三億人上冰雪”戰(zhàn)略目標(biāo)造成的沖擊。三，國(guó)家體育總局要從實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌短期救助與中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的各項(xiàng)舉措和政策，要著眼于體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，保持必要的戰(zhàn)略定力。四，各類體育企業(yè)都要全力開(kāi)展生產(chǎn)自救。運(yùn)動(dòng)健身、體育培訓(xùn)、體育場(chǎng)館、體育旅游運(yùn)營(yíng)企業(yè)要研發(fā)線上產(chǎn)品，做好疫情期間的網(wǎng)上服務(wù)和社群溝通，最大限度地留客、蓄客，搶疫后反彈的競(jìng)爭(zhēng)性機(jī)會(huì)。五，全行業(yè)都要努力推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化。要運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等方面的新技術(shù)，推動(dòng)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景感知化、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)數(shù)據(jù)化、運(yùn)動(dòng)展示視頻化、運(yùn)動(dòng)社交情境化，彌補(bǔ)體育產(chǎn)業(yè)的脆弱性，推進(jìn)體育產(chǎn)品和服務(wù)線上與線下的融合、疊加與創(chuàng)新。

在2月26日國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)上，體育總局經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)彭維勇表示，這次疫情對(duì)體育行業(yè)造成很大的沖擊，第一，亞洲室內(nèi)田徑錦標(biāo)賽、跳水世界杯系列比賽，以及東京奧運(yùn)會(huì)部分項(xiàng)目的資格預(yù)選賽等，這些都延期舉辦或者異地舉辦，國(guó)內(nèi)的足球、籃球、排球等職業(yè)聯(lián)賽也延期舉行，亞冠的比賽還有足球的40強(qiáng)賽也要異地舉辦，國(guó)內(nèi)的受大家非常喜歡的馬拉松賽事50多場(chǎng)都受到了影響。第二，體育場(chǎng)所掛牌歇業(yè)。室外的健身場(chǎng)所、體育場(chǎng)館以及體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都紛紛停業(yè)。第三，體育用品制造業(yè)受疫情的波及延期開(kāi)工，對(duì)一些體育用品制造業(yè)企業(yè)也有不同影響。

面對(duì)疫情，體育總局主要在以下幾個(gè)方面采取措施：一是積極開(kāi)展國(guó)家體育消費(fèi)城市試點(diǎn)工作。加快推動(dòng)研制賽事活動(dòng)的安保、自然資源開(kāi)放等配套政策，推動(dòng)協(xié)會(huì)實(shí)體化改革，釋放更多體育資源。二是鼓勵(lì)各地創(chuàng)新支持政策，包括加大政府采購(gòu)力度，利用體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，安排專項(xiàng)幫扶資金等，比如上海近期出臺(tái)了12項(xiàng)支持舉措，包括賽事補(bǔ)貼、減免場(chǎng)館租金等，非常“硬核”。三是鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，要利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，培育數(shù)字體育、在線健身、線上培訓(xùn)等新業(yè)態(tài)。

對(duì)于冰雪產(chǎn)業(yè)的沖擊和影響，主要采取以下舉措：一是實(shí)施“百城千冰”計(jì)劃，加大冰雪場(chǎng)館建設(shè)力度，普及青少年的冰雪運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步實(shí)施三億人參與冰雪行動(dòng)計(jì)劃，增加冰雪運(yùn)動(dòng)參與人口。二是指導(dǎo)各地體育部門(mén)創(chuàng)新舉措，精準(zhǔn)施策。比如北京已經(jīng)對(duì)滑冰滑雪場(chǎng)所給予用水用電補(bǔ)貼，吉林對(duì)旅游滑雪場(chǎng)給予專項(xiàng)補(bǔ)助等。三是發(fā)揮中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用，搭建政府與企業(yè)之間的溝通橋梁，做好行業(yè)服務(wù)，創(chuàng)新滑雪場(chǎng)四季運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)模式。

這次疫情讓更多人重視和參與體育健身，疫情給體育產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新熱點(diǎn)和新機(jī)遇，催生了體育產(chǎn)業(yè)的一大熱點(diǎn)，就是線上與線下的融合，彭維勇介紹，這一趨勢(shì)在體育培訓(xùn)、健身休閑、場(chǎng)館服務(wù)等業(yè)態(tài)中尤為明顯，線上培訓(xùn)、直播健身等新模式快速發(fā)展，培育了體育消費(fèi)者線上的消費(fèi)習(xí)慣。據(jù)統(tǒng)計(jì)某體育轉(zhuǎn)播平臺(tái)在春節(jié)期間的場(chǎng)均觀賽人數(shù)同比增長(zhǎng)151.4%。我們也將大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+體育，推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)提供體育消費(fèi)服務(wù)，支持以冰雪、籃球、足球、賽車等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為主要內(nèi)容的智能體育賽事發(fā)展。這些新業(yè)態(tài)、新模式、新消費(fèi)的不斷增長(zhǎng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定會(huì)有更大促進(jìn)作用。

目前，冬奧會(huì)的籌備工作正有序推進(jìn)，沒(méi)有受到更多影響。絕大多數(shù)場(chǎng)館以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利復(fù)工，計(jì)劃編制、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、桌面推演等內(nèi)部工作正在加緊推進(jìn)，一些重要活動(dòng)和會(huì)議調(diào)整了舉辦方式。綠維文旅認(rèn)為，冬奧會(huì)的申辦和承辦是影響城市經(jīng)濟(jì)版圖的一個(gè)發(fā)端，為旅游業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化提供了一個(gè)契機(jī)。在國(guó)家有力措施的保障下，在政策紅利和健康消費(fèi)需求升級(jí)的推動(dòng)下，體旅融合發(fā)展仍將是一種潮流和趨勢(shì)，體育旅游市場(chǎng)仍是旅游休閑領(lǐng)域的新引擎和新動(dòng)力。

綠維文旅依托平臺(tái)資源，可為體育+旅游產(chǎn)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)提供全鏈全程服務(wù)。以《張家口市旅游發(fā)展規(guī)劃》為例，在規(guī)劃方面，綠維文旅提出以旅游為主導(dǎo)形成體育突破，從而推動(dòng)奧運(yùn)城市建設(shè)，張家口市城市經(jīng)濟(jì)和滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以采用"滑雪運(yùn)動(dòng)—滑雪競(jìng)技—滑雪旅游—滑雪旅游度假城市"的發(fā)展路徑，走大型綜合發(fā)展之路。在運(yùn)營(yíng)方面，實(shí)施冬季旅游引爆下的四季旅游發(fā)展戰(zhàn)略，在打造冬季旅游目的地的同時(shí)，放大張北音樂(lè)節(jié)效應(yīng)，打造夏季旅游勝地，從而帶動(dòng)四季旅游的發(fā)展。

經(jīng)過(guò)15年創(chuàng)新實(shí)踐，綠維文旅形成了體旅融合、休閑運(yùn)動(dòng)、體育小鎮(zhèn)等開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式，參與編制了體育小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，打造了包括山地運(yùn)動(dòng)、體育小鎮(zhèn)、體育公園、體育建筑、滑雪、漂流、水上運(yùn)動(dòng)、跑馬場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)博物館等一系列優(yōu)秀案例?？芍Ω鞯伢w旅融合實(shí)現(xiàn)1+1>2。

綠維綜合新華社/鮑明曉、中國(guó)政府網(wǎng)等內(nèi)容編輯整理

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