交通運輸部辦公廳關于進一步加強夜間施工質量安全管理工作的通知

廳質監字〔2012〕183號
 
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委），天津市、上海市交通運輸和港口管理局，天津市市政公路管理局，長江航務管理局，長江口航道管理局，中國交通建設集團有限公司：

今年入夏以來，多數地區公路水運工程項目普遍實施夜間施工。自7月份起，因夜間施工組織不當導致的生產安全事故呈多發態勢，為進一步加強公路水運工程夜間施工的質量安全管理工作，特提出以下要求，請結合本地區實際，認真貫徹落實。
一、基本原則

（一）無特殊情況，原則上不宜安排夜間施工，杜絕為趕工而盲目安排夜間施工；嚴禁極端惡劣天氣情況下進行夜間施工。

（二）因施工進度、質量控制等必須連續作業、無法避免夜間施工的，應采取必要的質量安全保障措施，且不得安排交叉施工，確保工程質量安全。

（三）項目建設單位應制定落實夜間施工質量安全管理制度。因夜間施工組織不當導致生產安全責任事故的，各地交通運輸主管部門應向施工和監理單位問責，同時還應向建設單位問責，從嚴處理事故責任單位和責任人。

二、實行夜間施工報備制度。施工單位須提前向監理單位申請夜間施工報備，未經監理工程師批準，不得安排夜間施工。對危險性較大工程實施夜間施工的，施工單位必須事先制定夜間施工專項方案和應急預案，并向監理單位和建設單位報批，同時完善現場應急處置措施，做好各項應急準備。

三、嚴格執行交接班制度。施工單位須認真做好夜間施工交接班工作，切實保障施工組織及質量安全技術交底到位。嚴禁安排體弱、帶病、疲勞以及其他不適合夜間作業的人員進行夜間施工。

四、嚴格夜間值班與巡查制度。夜間施工中，施工單位要嚴格實行主要領導值班帶班制度，質量安全主管人員與值班電工應加大夜間巡查力度，夜間當班的質量員、安全員、監理員必須自始至終在崗。

五、嚴格隱蔽工程檢查驗收制度。對隱蔽工程進行夜間施工時，施工單位須加強自檢，并按規定提前通知監理工程師到現場檢查驗收，否則不得進行下一道工序施工。

六、保證夜間施工期間用電安全。夜間施工時，應保證施工場地照明充足，施工用電設備有專人看護，必要時應配備發電機，以備急用。

七、加強夜間施工安全防護。臨空、臨邊和臨水作業應按規定設置防護欄桿和防護網，涉及夜間施工的，各工序或作業區的結合部位要有明顯的發光標志，并安排專人值守，夜間施工人員需穿戴反光工作服；施工便道轉彎處、基坑、溝槽四周須設置施工圍擋，懸掛紅色警示燈。

各地交通運輸主管部門要高度重視對夜間施工的安全監管，完善制度措施，督促項目從業單位切實落實夜間施工條件和質量安全保障措施，堅決遏制較大及以上等級的施工生產安全事故的發生，確保下半年交通建設生產安全形勢總體穩定好轉。
 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　交通運輸部辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　       　2012年8月9日

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