旅游公共工程投資策劃

 

      
旅游目的地運作中，政府職能遠遠不只局限于行業管理，重要的，是戰略運用（規劃、策劃、計劃等）、資源運用（旅游資源、土地等）、公共工程（基礎設施、公共景觀、游客中心等）、管理體制創新（整體、行業、景區）、招商引資（項目設計、政策、計劃）、營銷與促進（品牌、形象口號、政策、渠道、活動等）。

旅游目的地不是由景點、賓館簡單組合就可以建成的，而是包含大量的需要政府投資或者給予特殊政策引資建設的內容。旅游公共工程，是政府進行旅游產業及旅游目的地商業化運作的投資內容，是落地點，非常重要。政府旅游產業運作，不僅需要行業管理與規劃戰略管理，須實施投資性開發。

但是，政府不能與社會資金爭奪盈利項目，應該通過非直接盈利的公共工程投資，創造社會投資盈利的條件，形成旅游產業發展的基礎，平衡配置要素，突破薄弱環節，達到整體快速發展的效果。這就是旅游公共工程的目的。

也正因為如此，我們強調政府對于旅游產業的運作職能，強調整體的商業化經營理念。

我們把旅游目的地的公共工程劃分為五類：基礎設施建設工程，標識、信息咨詢及游客中心等游客服務系統建設工程，公共景觀與環境建設工程，社區教育與開發扶持工程和營銷促銷工程。

基礎設施的作用勿庸贅述，包括道路交通、管網、能源等等，根據發展戰略及規劃，結合招商引資的需要，可以形成一個開發計劃。

旅游目的地游客中心，不能由景區游客中心代替，是目的地須開發的公共項目。對于文化型、生態型、度假型目的地，游客中心的作用特別重要。比如閬中古城，作為風水古城，其風水文化的游憩化，須通過游客中心來實現。標識與信息系統，是游客獲取目的地各類信息的渠道。標識是現場信息的直接表現；電子信息系統則是遠程的信息渠道。

公共景觀的打造，對旅游目的地而言，具有特別重要的意義。中國旅游正在從觀光向休閑度假目的地轉化，公共景觀，是休閑度假目的地的條件，以自然景觀為基礎的建筑與人文景觀、綠化園林景觀、休閑廣場、步行街區、度假村、旅游小鎮、旅游城市等等，都以公共景觀作為吸引游客的前提。

社區教育與開發扶持工程，是政府促進社會資金、社區居民參與旅游產業建設的有效手段，是打造民俗文化、休閑環境、餐飲、購物、紀念品等有力的工具。

本文關鍵字： 查看更多