鼓勵和引導民間資本投資旅游業的實施意見

       堅持旅游業向民間資本全方位開放

關于鼓勵和引導民間資本投資旅游業的實施意見
旅辦發〔2012〕280號
國家旅游局

各省、自治區、直轄市旅游局（委）：
　　   改革開放以來，各類民間資本進入旅游業，民間資本在旅游投資中的比重不斷增加，綜合效益不斷提高。進一步發揮民間資本的重要作用，對于促進我國旅游業又好又快發展具有重要意義。根據《國務院關于進一步加快發展旅游業的意見》（國發〔2009〕41號）和《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（國發〔2010〕13號），現就鼓勵和引導民間資本投資發展旅游業提出以下實施意見。

　　一、堅持旅游業向民間資本全方位開放
　　   （一）堅持改革開放，充分發揮市場配置資源的基礎性作用。旅游業是開放性、包容性、競爭性特征鮮明的產業，必須充分發揮市場配置資源的基礎性作用，鼓勵各類社會資本公平參與旅游業發展，鼓勵各種所有制企業依法投資旅游產業，堅定不移地推進市場化進程。
　　 （二）切實將民間資本作為旅游發展的重要力量。充分發揮民間資本機制靈活、決策快速的特點，支持民間資本全方位進入旅游業，有效彌補旅游投資供需之間的缺口，不斷增強戰略性支柱產業功能，提高人民群眾的滿意度。   

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