“恢復五一長假”的可行性
在“五一長假”廢立的問題上,民意出現過明顯的反復,但這并不意味著民意不靠譜、不足慮。萬事萬物都是發展變化的,民眾認識問題也是螺旋式上升和波浪式前進的,“試錯”也是達到真理的一種路徑。”
每年“五一”期間,關于“五一黃金周”的話題就會被公眾熱議,今年也不例外。小長假結束后,央視評論員楊禹發文建議恢復“五一長假”。他列舉了恢復長假的種種好處,并在文末深情呼喚:“以此文,致我們始終不想失去的‘五一長假’。”
在“五一黃金周”存在的最后幾年,媒體的報道和評論中頗有怨言,似乎這一長假已成了造成經濟運行周期性強行停擺的罪魁之一,成了影響人民群眾出游幸福指數的禍首之一。而在一份充滿設計感的關于“五一長假”存廢的調查問卷“問”過之后,“五一黃金周”戛然而止。可是,人們預想中的種種有益變化并沒有如期而至,而有人深為憂慮的副作用倒是絕不爽約,呼嘯而來。
在取消“五一長假”的種種美好設想中,有一條是將原本集中的假期切碎了分給清明、端午和中秋三個傳統節日,一方面推動公眾擁抱傳統文化,盡享天倫之樂,另一方面意圖將過于集中的“黃金周旅游經濟”分拆給四個小長假,調動人群錯峰出游,緩解交通運輸和景點接待的壓力。現在看來,新增的三個小長假深得人心,清明節給公眾提供了掃墓祭祖的專門時間,中秋節給大家提供了闔家團圓的幸福時光,端午節雖然沒有緊緊附著于“家”的文化含義,但也是緊張的工作、生活中難得的休閑時刻。然而原先“以小長假稀釋黃金周的全方位大擁堵”的初衷并沒有達成,“五一黃金周”消失了,所有的壓力都轉移到了“十一黃金周”。尤其是在去年國家出臺了長假高速免費通行的政策后,公眾的出行愿望被進一步調動起來,出現了“高速路變停車場”、“沙灘上見人不見沙”、“長城上見人不見磚”的爆棚現象。游人總量遠超公共資源的承受力之后,游客抱怨,景點撓頭,交管部門一籌莫展。
在取消“五一長假”的種種配套設想中,有一條是以帶薪休假制度取代集中放假的安排。假使公眾能普遍享有帶薪假日,根據自家情況安排休假檔期,自然就錯開了出游的時間,不會在交通、飲食、購物和門票方面形成擁堵,而把此起彼伏的休假消費匯集起來,仍然是那個數量龐大的“旅游經濟”,甚至消費得更多也未可知。問題是,取消“五一長假”易,推行帶薪休假難。中國整體尚處于比較粗放的經濟增長模式中,以時間換數量、以數量求效益是普遍的追求,對于很多企業來說,談“帶薪休假”無異于與虎謀皮。另外,國家法律法規缺乏對“閑暇權”的確認和保護,也就很難對帶薪休假形成有力支撐。這就形成了較大的斷裂:在某些工作輕松、福利豐厚的單位中,帶薪休假早已成為現實。但在更為廣大的勞動群體中,帶薪休假仍是不可企及的夢想。
原本期待的分流效果沒達到,原本“說好”的帶薪休假沒落實,“五一長假”的取消給人以強烈的“踏空”感,呼吁恢復“五一長假”的聲音也由此而生,日漸響亮。一方面,“五一黃金周”的重現,能與“十一黃金周”形成旅游經濟的雙極,也能避免全年的遠行愿望集中在一點上爆發。另一方面,長假和小長假可以并行不悖,長假用以實現更高遠、更遼闊的出行愿望,小長假用以完成回歸家庭和短途流動的任務。集中放假也可以和帶薪休假并行不悖,有了長假仍然要繼續推動帶薪休假制度成為現實。沒有休息的勞動沒有意義,休息權的確認和保障是文明勞動的題中應有之義。
在“五一長假”廢立的問題上,民意出現過明顯的反復,但這并不意味著民意不靠譜、不足慮。萬事萬物都是發展變化的,民眾認識問題也是螺旋式上升和波浪式前進的,“試錯”也是達到真理的一種路徑。目前,在新浪網發起的“如何看待恢復五一7天長假建議”的調查中,超過94%的網民表示“同意”這一建議。民眾有此強烈呼吁,有關部門不妨認真考慮。
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