應防止對風景名勝區破壞性開發

“國家級風景名勝區已達10處，說明我省有豐富的自然和文化遺產?！笔★L景園林與自然遺產管理中心副主任孟欣表示。她同時提醒，在看到成績的同時，也要直面我省風景名勝區存在的問題，并有針對性地加以解決。

“有的風景名勝區搞旅游開發，一些建設性的破壞比較嚴重，比如亂建賓館、索道等，這緣于我省大部分景區沒有建設規劃?！泵闲乐赋?，風景名勝區的建設規劃不同于旅游規劃，需要明確景區的核心保護區，在哪些區域能夠搞建設，設施怎樣建、多大規模等?！帮L景名勝區不是不能搞開發，需要我們從規劃和建設的角度去引導?！彼f。

對此，住房和城鄉建設部城建司副司長李如生指出，私搭亂建對景區造成了極大的破壞，要嚴格規范名勝區的建設問題。

“景區內有些地方開礦、采石，還有一些工礦企業在景區周邊，對生態造成了不良影響。在景區綜合整治方面，我們的問題是執法權較弱，區內沒有一個專業的執法隊伍，有違法行為，我們沒有處罰權。”孟欣無奈地表示，他們在前期調研中已經把這些問題摸清楚，解決這些問題關鍵是要協調相關方的利益關系，這就要賦予管理部門執法權。在她看來，這有待于相關法律的完善。

據悉，1997年，我省出臺了風景名勝區的管理條例，但十多年過去，相關規定已經不太適用當前實際?！笆∪舜蟪Ｎ瘯嘘P部門去年已經開始調研，計劃修訂一個新的條例，爭取早日出臺，它將從法規的層面將景區的規劃、項目的審批、管理權經營權權屬劃分等問題進行引導。”孟欣說。

李如生還表示，風景名勝區具有文化多樣性的特征，有很強的文化屬性，是倡導生態旅游的最佳示范區。對此，孟欣表示，我省對相關資源挖掘、梳理不夠，大部分景區停留在修修路、開發些游樂項目等低層次開發層面上，沒有將當地的文化進行捆綁深入挖掘?！绊懱蒙降氖咚囆g價值不低，但在全國沒有名氣，關鍵是對其文化價值缺乏包裝和宣傳，我們在今后的景區管理上會提出這方面的要求，使其通過保護性開發真正聞名遐邇。”

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