我們從長沙先導區(qū)規(guī)劃圖上看,大河西先導區(qū)的規(guī)劃范圍位于湘江西岸,經由岳麓區(qū)、高新區(qū)直抵望城、寧鄉(xiāng)腹地的一千二百平方公里土地的組成的區(qū)域。
在產業(yè)建設方面,長沙先導區(qū)以金洲大道為軸心,以高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)為主體,以金洲開發(fā)區(qū)和望城經濟開發(fā)區(qū)為兩翼,以科研院校為依托,大力發(fā)展高新產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、現代服務業(yè)和現代農業(yè),全力建設信息產業(yè)基地、新材料產業(yè)基地、節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地、先進制造產業(yè)基地、生物產業(yè)基地、科技創(chuàng)新和成果轉化基地、現代農業(yè)產業(yè)基地、承接產業(yè)轉移基地等產業(yè)基地,力爭到2020年實現高新技術產業(yè)產值4000億元。這是長沙先導區(qū)提出的遠大目標。在我們近幾年的實踐中,可以明顯的看出旅游項目在文化創(chuàng)意產業(yè)、現代服務業(yè)、現代農業(yè)等產業(yè)建設中所占的比重越來越大,在區(qū)域規(guī)劃中發(fā)揮著顯著作用。
探討旅游項目如何能夠帶動區(qū)域經濟發(fā)展,就要探討旅游產業(yè)如何升級才能符合經濟的發(fā)展趨勢。
2006年的“五一”“十一”黃金周,表現出了與以往16個黃金周不同的特點。傳統的老景區(qū)景點增長明顯減緩,新景區(qū)景點、冷點受到歡迎,城市商業(yè)餐飲及其他休閑項目、城市周邊的鄉(xiāng)村休閑、自駕旅游等自主類型休閑產品,不斷掀起高潮。旅游消費的結構,正在發(fā)生較大的變化。
實際上,由于我國居民收入增長極其高速,特別是在人均GDP超過2000美元的重要時點,旅游產品提升及產業(yè)結構升級,正在進入一個關鍵時期。
我們觀察發(fā)現,來自市場需求變化的壓力,來自政府主導的要求,來自學者發(fā)展研究的提示,都清楚地表明,中國旅游產業(yè)的系統升級已經成為中國旅游業(yè)迫切需要研究的課題。
產業(yè)整體的結構性升級(系統升級),是課題的關鍵,而具體產品的提升,則是產業(yè)系統升級中的一個實際表現。很多旅游景區(qū)和休閑項目都迫切感到提升的需求,但是,如果不能從產業(yè)結構整體把握好方向,很可能事倍功半。而另一方面,對于政府領導,很多人已經看到,觀光旅游已經難以帶動區(qū)域旅游產業(yè)的全面發(fā)展,休閑旅游的開發(fā)成為主流方向。
我們認為,以休閑結構創(chuàng)新為重點的旅游產業(yè)系統升級與產品提升,正是區(qū)域旅游競爭發(fā)展中,政府主導旅游開發(fā)應該抓住的巨大良機。
在長沙先導區(qū)的規(guī)劃上,休閑項目和文化創(chuàng)意項目的建設也擺在了重要的位置上。
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