中牟縣旅游發展規劃是怎樣的？最新的？
您好！您所說的“中牟縣旅游發展規劃”是否指《中牟縣“十一五”旅游產業發展規劃》？
中牟縣“十一五”旅游產業發展規劃
一、資源及現狀
2001年，中牟縣委、縣政府舉辦了首屆雁鳴湖大閘蟹美食節，拉開了中牟旅游業二次創業的序幕。目前，中牟縣已形成了初具規模的旅游產業，旅游直接從業人員達到500人，黃金周旅游收入3000余萬元。
1、旅游景點
全縣具有接待能力的旅游景點有四個，分別為雁鳴湖生態風景區、東湖度假村、河南省農業高新科技園、潘安故里游樂園，其中：雁鳴湖生態風景區于2003年經國家旅游局審批為國家AA級景區，河南省農業高新科技園于2004年經國家旅游局驗收評定為全國首批農業觀光旅游示范點。
2、旅行社、旅游飯店
全縣有鄭州新亞旅行社和中牟假日旅行社兩家正規旅行社，上星的飯店只有中牟賓館一家，僅為二星級，旅游住宿床位數1408張，能基本滿足平時外來游客的需求。
3、資源現狀
據2003年全縣旅游資源調查，我縣旅游資源單體205個，其中優良級單體74個，普通級單體125個，人文資源有：官渡古戰場、潘安故里、壽圣寺雙塔、戰國梁惠王墓、漢丞相蕭何墓、宋代八賢王趙德芳墓、民族英雄史可法故居等；自然資源有：流經中牟38.28公里的母親河——黃河、雁鳴湖生態風景區、河南省農業高新科技園、東湖度假村等。
二、存在問題
1、景區管理體制有待進一步完善，應推向市場，實行市場化運作，企業化管理。
2、旅游產品的深層次開發不夠。
3、旅游宣傳促銷力度不大。
4、旅游從業人員素質有待進一步提高。
三、指導思想、目標和思路
（一）指導思想
堅持以人為本的科學發展觀，進一步優化旅游發展環境，加大投入力度，深層次開發旅游資源，提高旅游產品的精品化程度，強化旅游行業依法管理和依法治旅的力度，加大旅游市場開發和宣傳促銷的力度，變旅游資源優勢為經濟發展優勢。
（二）總體目標
到2007年全縣旅游接待人數達到142萬人次，旅游總收入力爭達到13億元。
到2010年全縣旅游接待人數達到216萬人次，旅游總收入力爭達到19億元，建成河南省生態旅游名縣。
（三）發展思路
1、重點打造三大精品景區，即：雁鳴湖生態風景區、東湖度假村、河南省農業高新科技園。其中：雁鳴湖景區逐步打造成國家4A級景區,東湖度假村、河南省農業高新科技園逐步打造成國家3A級景區。
2、力爭打造5家具有較強競爭力的國內旅行社和5家星級飯店。
3、打造和穩定5支隊伍。
（1）建設一支體系完整的旅游管理隊伍。
（2）打造一支熱愛旅游事業，思想過硬，作風優良，業務精湛，精明強干的導游隊伍。
（3）培養一支以旅游企業經理為核心的旅游企業隊伍。
（4）多層次發展一支旅游宣傳隊伍，建立旅游宣傳網絡。
（5）多渠道，寬領域組建一支旅游營銷隊伍，形成旅游產品營銷體系。
4、強化整個旅游隊伍監督管理和教育培訓，適應新時期旅游業發展的要求。
四、開發建設項目
中牟旅游業有其巨大的發展潛力和發展前景。堅持“發展旅游、帶動開放，促進發展”的指導方針，把旅游業作為新的經濟增長點和對外開放的龍頭產業優先發展，在景點開發上堅持“統一規劃，分步實施，重點突破，多方聯動，適度超前，滾動發展”的原則。
主要開發建設“一心一帶三線”。
一心：以雁鳴湖景區的開發建設為中心。
一帶：大力發展黃河風光旅游帶。
三線：以黃河風光、雁鳴湖景區、東湖渡假村為主的自然生態休閑旅游線。以潘安故里、官渡古戰場、壽圣寺雙塔等為主的古文化旅游線。以高新農業科技園為依托的瓜田一日游、蒜鄉風情游等觀光農業旅游線。
1、以雁鳴湖景區的開發建設為核心，結合黃河風光旅游帶和東湖度假村的開發，大力發展我縣的生態、休閑、度假游。
2、依托河南省農業高新科技園，大力開展農業科技游、蒜鄉風情游等農業觀光游。
3、繼續深入挖掘我縣的古文化資源，大力開展古文化游，增加我縣旅游業的文化內涵，提升文化品位。
五、中牟縣“十一五”旅游產業發展規劃-發展重點
（一）旅游市場開發
增加旅游宣傳促銷投入，采取多種靈活方式，利用各種媒體，廣泛宣傳我縣豐富的旅游資源，吸引更多的游客來我縣旅游觀光。
（二）旅行社、星級飯店發展
積極探索新時期旅行社發展的新路子，推動我縣旅游業再上新臺階。五年內，不斷壯大旅行社規模，有效改變旅行社“弱、小、差”現象。到2010年，全縣旅游星級飯店達到5家，滿足我縣快速發展的旅游、商務等接待需求。
（三）旅游人才培養
加快旅游人才培養，重點建設一支體系完整的旅游管理、經營、導游、宣傳營銷、監督人才隊伍。提高導游隊伍整體素質，使導游人員具有良好的職業道德、較高政治覺悟和文化水平、精湛的業務服務技能。
（四）旅游質量
經過五年的努力，從根本上提高我縣旅游產業的整體素質和質量管理水平，實現服務質量的制度化、程序化和標準化，使游客滿意率達到99．5%，基本實現無重大惡性旅游投訴，努力使我縣的旅游服務質量躍上一個新臺階。
（五）旅游安全
堅持“安全第一、預防為主”的方針，實施“安全興旅”戰略，建立安全生產長效機制，基本形成較為完善的安全生產信息體系、技術保障體系、培訓宣傳教育體系和應急救援體系。
六、保障措施
（一）加強和完善旅游行業行政管理部門在旅游業的規劃發展、項目建設、行業管理、市場開發、行業監督等方面的工作職能和機制，以適應實際管理工作的需要。
（二）以提高旅游業經營管理水平，為游客營造良好的旅游環境為目標，改革旅游企業管理體制，通過公平、公正的方式有償出讓開發權和經營權，轉換經營機制，變更經營主體，活躍旅游市場。
（三）爭取國家、省、市對我縣旅游業發展的支持，同時，發揮政府的投資主導作用，加快我縣旅游重點項目和基礎設施建設。
（四）聘請有旅游規劃資質的單位，盡快編制高水平和具有科學性、可操作性的中牟旅游業發展總體規劃。以減少開發的盲目性，避免重復建設和資金浪費。
（五）由于旅游產業關聯性強，涉及面廣，各職能部門和單位在安排建設項目時，應兼顧旅游功能，適當增加游憩設施建設的資金投入。不斷調整、充實旅游項目庫，吸引社會各方面資金參與我縣旅游投資。
（六）建立旅行社服務質量公示制度，加強對導游（講解）人員的管理和監督。鼓勵本縣和外地旅行社招徠組織游客到中牟進行旅游活動，對突出貢獻者給予資金獎勵。定期對旅行社經營服務質量的檢查結果進行公示。建立導游員（講解員）服務質量等級考評制度。
（七）加大旅游市場執法檢查力度，形成相關執法部門齊抓共管的旅游市場治理機制。加強旅游執法隊伍建設，建立快速受理和處理旅游投訴工作體系和網絡。旅游、公安、工商、交通、質監、物價等部門要不定期開展聯合執法行動，進行旅游市場專項治理，維護中牟旅游的良好形象。加強對一日游市場的監管力度，規范一日游市場經營行為。
（八）充分利用主要新聞媒體，積極宣傳推介中牟城市形象、旅游形象和旅游產品。采取多種方式對目標客源市場進行定向促銷、疊加促銷。鼓勵各旅游經營單位自主進行宣傳促銷。不斷提高宣傳促銷的策劃水平，努力塑造中牟建設全省生態旅游名城的新形象。
來源：中牟縣政務網 《中牟縣旅游產業發展規劃》
