本著“創意大森林,運營綠資產”的經營理念,我們采用問題導向型的規劃思想進行以上問題的森林景區規劃。
這一類型可以歸納為如何使景區管理者花最少的錢,最大程度的改善基礎設施的現狀的目標導向問題。
我們采取“上爭下取、外引內聯”的解決方案。
上爭:通過編制策劃和規劃方案,向上吸引政府長官的眼球,引起他們對本項目的重視,并通過申報立項流程,爭取政府對基礎設施建設的資金支持和政策支持。
下取:充分調動景區原住民的積極性,讓老百姓看到開發旅游為其帶來的好處,考慮他們在未來景區發展格局中的利益共享,從而說服原住民以社區或村委會的名義為景區基礎設施建設捐資。
外引:緊密對接大區域的交通規劃,與離其最近的已建或待建的大交通線路進行充分銜接,通過報批高速互通、修建支路等方式融入區域交通網絡格局中。
內聯:通過大項目招商,以景區內優質項目捆綁部分基礎設施建設的形式,爭取開發商出資建設部分道路等基礎設施。
以《湖南長沙大圍山國家森林公園旅游區總體規劃》為例,該景區在總體規劃編制以及后來的落地開發過程中,都得到了長沙市、瀏陽市兩級政府領導的高度重視和大力的資金支持;大圍山管委會也不余遺力地銜接大的交通網絡格局,與建設中的瀏大高速建設管理部門多次對接,成功地申請了高速互通,并選取最短的線路修建高速互通通往景區的支線道路;大圍山的旅游開發也得到景區原住民的大力支持,出現了村民自發修建部分景區道路的局面,群眾對開發旅游的呼聲很高。通過以上手段,大圍山成功實現了花最少的錢,最大程度的改善景區基礎設施的目標。