由綠維創景編制的《張家口市旅游發展規劃》（以下簡稱《規劃》）于2012年6月正式通過評審并實施。在《規劃》中，綠維創景基于以旅游產業作為張家口主導型支柱產業的理念，創新旅游規劃模式，提出突破傳統冬季旅游，構建奧運城市。并將“突破傳統冬季旅游，構建奧運城市”作為張家口滑雪旅游開發的理念
1、發展"體育賽事+體育節慶+戶外運動"
張家口市應把體育作為重要突破口，繼續以申辦"全冬會"、"亞冬會"、"冬奧會"為目標，以旅游為主導，高起點、高水平建設一批高檔次、高品位的滑雪運動和度假設施，以崇禮滑雪和張家口冰雪運動為核心結合蔚縣冰雪文化節慶打造"奧運城市"，通過體育賽事尤其是冬奧會的承辦，推動體育基礎設施的建設和體育發展水平的提高，實現體育與旅游相互促進共同發展，助推張家口經濟轉型升級。
在冬季體育發展的同時打造若干戶外運動基地，充分利用冬季體育運動設施豐富戶外體育運動和體育旅游產品，舉辦草原古堡自行車賽、汽車拉力賽、國際戶外運動邀請賽等賽事，營造運動氛圍，樹立品牌形象。
2、推動奧運城市建設，帶動張家口區域經濟轉型
以張家口市及轄區為接待核心區域，以崇禮、赤城滑雪作為體育開發活動基地，以蔚縣冰雪文化為次中心區域，以申辦冬奧運等國際重大滑雪賽事為目標，通過對外交通、城市基礎設施、體育基地及場館建設、城市綠化美化等建設，打造奧運城市。
3、資源整合，打造冬季旅游目的地
京津地區有著龐大的冬季旅游需求，但卻缺少冬季旅游目的地。綠維創景認為張家口具有打造冬季熱點旅游目的地的條件，可將已具有一定知名度的崇禮縣滑雪旅游，與溫泉、民俗、皮貨貿易、古商貿文化、葡萄酒養生和口菜美食等資源進行整合，構建冬季旅游特色產品體系，形成冬季旅游目的地結構，使張家口成為"休閑、美食、購物、娛樂"一體化的環京津首選冬季旅游目的地。
4、以冬季旅游為主導，引爆四季旅游發展
另外，綠維創景認為，張家口應實施冬季旅游引爆下的四季旅游發展戰略，在整合冬季旅游資源，打造冬季旅游目的地的同時，放大張北音樂節效應，打造夏季旅游勝地，從而帶動四季旅游的發展。
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