城鎮化要求人要從“農民”轉變為“居民”。享受跟城市居民一樣的公共福利、就業機會、教育條件和社會保障等等。真正實現外來人員與當地居民的公平對待。
農民與城市居民,本地與異地居民之間的公共資源分配不公平,是最大的社會問題,進一步才是服務于社會福利保障系統的資源投入與效率及公平問題,這是中國社會發展的基本問題。由此,我國的城鎮化亟需轉變方式,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。
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