旅游策劃與規(guī)劃的區(qū)別主要反映在以下三個方面:
1.概念差異
旅游規(guī)劃,是一個地域綜合體內(nèi)旅游系統(tǒng)的發(fā)展目標和實現(xiàn)方式的整體部署過程。規(guī)劃經(jīng)相關政府審批后,是該區(qū)各類部門進行旅游開發(fā)、建設的法律依據(jù)。規(guī)劃要求從系統(tǒng)的全局和整體出發(fā),著眼于規(guī)劃對象的綜合的整體優(yōu)化,正確處理旅游系統(tǒng)的復雜結構,從發(fā)展和立體的視角來考慮和處理問題。
旅游策劃,是依托創(chuàng)造性思維,整合旅游資源,實現(xiàn)資源、環(huán)境、交通與市場的優(yōu)化擬合,實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展目標的創(chuàng)造過程。策劃強調(diào)的是通過創(chuàng)造性思維,找出資源與市場間的核心關系,建構可采取的最優(yōu)途徑,形成可實施的明確方案,并對近期的行動進行系統(tǒng)安排。
2.理念差異
規(guī)劃是一套法定的規(guī)范程序,是對目的地或景區(qū)長期發(fā)展的綜合平衡、戰(zhàn)略指引與保護控制,從而使其實現(xiàn)有序發(fā)展的目標。
策劃是從創(chuàng)造性思維的角度出發(fā),以資源與市場對接為目標,用獨樹一幟和鶴立雞群的方法解決旅游吸引力、產(chǎn)品、開發(fā)過程、營銷等方面的獨特性與操作問題;圍繞旅游吸引力、商業(yè)感召力、游憩方式、營銷方式、商業(yè)模式等問題的解決,旅游策劃必須具有創(chuàng)新性、可操作性。
3.任務差異
旅游規(guī)劃的基本任務是:通過確定發(fā)展目標,提高吸引力,綜合平衡游歷體系、支持體系和保障體系的關系,拓展旅游內(nèi)容的廣度與深度,優(yōu)化旅游產(chǎn)品的結構,保護旅游賴以發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,保證旅游地獲得良好的效益并促進地方社會經(jīng)濟的發(fā)展。
策劃的基本任務則是:針對明確而具體的目標,通過各種創(chuàng)造性思維和操作性安排,形成游憩方式、產(chǎn)品內(nèi)容、主題品牌、商業(yè)模式,從而形成獨特的旅游產(chǎn)品,或全面提升和延續(xù)老旅游產(chǎn)品的生命力,或建構有效的營銷促銷方案,并促使旅游地在近期內(nèi)獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
另外,旅游策劃與規(guī)劃還有一點區(qū)別,就是規(guī)劃做硬件,策劃做軟件。對旅游城市建設進行系統(tǒng)整體規(guī)劃的同時也要進行系統(tǒng)地策劃,而且策劃要在規(guī)劃之前。旅游規(guī)劃就是相當于企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,主要圍繞硬件來做,而策劃則是在生產(chǎn)該產(chǎn)品之前的軟件設計。軟件的重要性體現(xiàn)于三個方面,第一,能起到起死回生的作用。一個城市對硬件的投入可以達到幾千萬甚至上億,但是不見效果,已經(jīng)遇到了發(fā)展的瓶頸,如果再花十幾萬搞軟件,這個軟件就決定了其旅游的發(fā)展。第二,起提升旅游產(chǎn)品品質的作用?,F(xiàn)今旅游產(chǎn)品的深層次開發(fā)和對市場需求的滿足較多的依賴于軟件的開發(fā),也就是開發(fā)人文旅游資源和提高旅游服務的質量和水平等。第三,起畫龍點睛的作用。旅游景點所在的位置、旅游建筑等都是靜態(tài)的,而靜態(tài)的旅游要用動態(tài)的方法來進行推廣。旅游城市要充分挖掘景區(qū)的服務功能,通過不斷變換景區(qū)的活動內(nèi)容,推出新主題,延長產(chǎn)品壽命來推動旅游,讓每位顧客感受到"山水依舊,感受常新"。
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