歐洲鄉村旅游的啟示

在新農村建設中，發展鄉村旅游是題中應有之義。國家旅游局將2007全國旅游活動的主題確定為中國鄉村游。農業旅游快速發展的山東省，派出省旅游局官員組織濟南、泰安、煙臺、濰坊等地的相關人士，赴歐洲對鄉村旅游進行了專題考察，解開了歐洲鄉村旅游長盛不衰之謎。歐洲各國發展鄉村旅游的做法值得借鑒。

鄉村旅游豐富多彩歐洲鄉村旅游的內容豐富多彩，根據性質、定位、經營等方面的特色，歐洲農業旅游主要可分為三大類：

一是傳統觀光型。主要以城市人所陌生的農業生產過程為賣點，在城市近郊或景區附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客入內摘果、拔菜、采茶、賞花，盡享田園樂趣。在法國葡萄園和釀酒作坊，游客不僅可以參觀釀酒全過程，還可以品嘗、帶走自釀的葡萄酒，體驗到與在城市商場買酒不大一樣的樂趣。

二是都市科技型。以高科技為重要特征，在城內小區和郊區建立小型的農、林、牧生產基地，為城市提供部分時鮮農產品的同時，又取得一部分觀光收入，兼有農業生產與科普教育功能。德國柏林的大型農業科技公園不僅種植農作物、名貴蔬果及花卉，還喂養觀賞魚和珍稀動物，并建有娛樂場所。
 

三是休閑度假型。利用不同的農業資源，如森林、牧場、果園、湖濱等環境宜人的地方，提供休閑度假服務。休閑農場是對傳統農業的突破。

法國行政當局采取多種策略，鼓勵建設新農場，鼓勵農場推出新產品，提高農場競爭力。據悉，法國有１．６萬戶建立了鄉村旅館，年接待２００多萬人次，收入約７００億法郎，約占法國旅游總收入１／４。巴黎郊區是全國開展鄉村旅游最好的地區之一。

多策并舉促進鄉村旅游歐洲鄉村旅游距今已有１００多年歷史，它起源于１９世紀，興盛于上世紀７０年代末８０年代初。歐洲各國促進鄉村旅游開展采取的主要措施有以下四條：

推行鄉村旅游品質認證制度。為保障游客的合法權益，德國農業協會于１９７２年制定了鄉村旅游品質認證制度，經多次修訂沿用至今。該制度的核心是度假農場品質認證計點制度，采用登記認證方式，凡經檢驗合格者，頒發度假農場認證標章，并由經濟部、財政部等負責后續認證工作的推行。

成立組織強力推動。歐洲多國都成立了相關政府部門及社會團體以促進鄉村旅游深入開展。

建立完善的預訂系統。游客可通過鄉村旅游網絡預定系統、電話或旅行社預定行程。

劃撥經費專項促銷。英國鄉村旅游的專項促銷經費由１９９８年的５４萬英鎊提高到２００３年的５００萬英鎊，法國由２０００年的６０萬歐元提高到去年的６００萬歐元，德國則把這一數額由１２０萬歐元，提高到３６０萬歐元。

對我國鄉村旅游的啟示我國農業旅游總體前景看好。與歐洲相比，我國農業旅游起步晚，農村經濟發展、社會面貌還很落后，這是在短期內難以改觀的，但在有些方面我們的沿海省份發展條件并不輸于歐洲?？傊?，全國發展農業旅游的總體前景是好的，各地需進一步揚長補短，在提高鄉村旅游綜合“吸引力”上下功夫。

政府部門管理與行會加強自律同樣重要。歐洲諸國是市場化程度很高的國家，然而政府對鄉村旅游的發展一直在實施有效的管理，如法國政府部門對農場旅游的管理，德國政府對鄉村旅游實行質量認證等。同時，行會自律也是保證鄉村旅游質量的重要原因。目前，我國對于鄉村旅游管理、行會自律的形式與內容等問題尚處于探索階段，應借鑒歐洲經驗，盡快加以完善。

確定自己的發展重點與優勢。歐洲多為小國，國與國之間相距很近，許多生活習慣和特點都是相同或相近的。在發展鄉村旅游的過程中，各國十分重視發揮自己的特色優勢，政府部門也都確立自己的工作重點，力求有別于他國。如法國以發展特色農場為主，荷蘭以養殖、花卉為主，德國則在服務質量方面下功夫，英國一直致力于鄉村旅游資源保護方面的工作。

特色優勢使各國都可以形成主體吸引物，以吸引更多的旅游者。我國地域遼闊，不少城市人口甚至是歐洲幾個國家的總和，各地應確立自己的工作重點，各區域也應明確自己的優勢與特點，避免雷同。

積極而穩步推進農業旅游的發展。

歐洲鄉村旅游所擁有的良好發展基礎是整個歐洲在多年經濟發展的前提下，城鄉差距逐漸縮小的結果。限于條件，我國發展農業旅游不可能一蹴而就地達到如此之高的水平，應樹立長遠思想，積極而穩步地推進，絕不能脫離實際盲目“躍進”?！?/P>

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