歐洲鄉(xiāng)村旅游的啟示

在新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是題中應(yīng)有之義。國(guó)家旅游局將2007全國(guó)旅游活動(dòng)的主題確定為中國(guó)鄉(xiāng)村游。農(nóng)業(yè)旅游快速發(fā)展的山東省，派出省旅游局官員組織濟(jì)南、泰安、煙臺(tái)、濰坊等地的相關(guān)人士，赴歐洲對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行了專(zhuān)題考察，解開(kāi)了歐洲鄉(xiāng)村旅游長(zhǎng)盛不衰之謎。歐洲各國(guó)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的做法值得借鑒。

鄉(xiāng)村旅游豐富多彩歐洲鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容豐富多彩，根據(jù)性質(zhì)、定位、經(jīng)營(yíng)等方面的特色，歐洲農(nóng)業(yè)旅游主要可分為三大類(lèi)：

一是傳統(tǒng)觀光型。主要以城市人所陌生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程為賣(mài)點(diǎn)，在城市近郊或景區(qū)附近開(kāi)辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客入內(nèi)摘果、拔菜、采茶、賞花，盡享田園樂(lè)趣。在法國(guó)葡萄園和釀酒作坊，游客不僅可以參觀釀酒全過(guò)程，還可以品嘗、帶走自釀的葡萄酒，體驗(yàn)到與在城市商場(chǎng)買(mǎi)酒不大一樣的樂(lè)趣。

二是都市科技型。以高科技為重要特征，在城內(nèi)小區(qū)和郊區(qū)建立小型的農(nóng)、林、牧生產(chǎn)基地，為城市提供部分時(shí)鮮農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，又取得一部分觀光收入，兼有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能。德國(guó)柏林的大型農(nóng)業(yè)科技公園不僅種植農(nóng)作物、名貴蔬果及花卉，還喂養(yǎng)觀賞魚(yú)和珍稀動(dòng)物，并建有娛樂(lè)場(chǎng)所。
 

三是休閑度假型。利用不同的農(nóng)業(yè)資源，如森林、牧場(chǎng)、果園、湖濱等環(huán)境宜人的地方，提供休閑度假服務(wù)。休閑農(nóng)場(chǎng)是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的突破。

法國(guó)行政當(dāng)局采取多種策略，鼓勵(lì)建設(shè)新農(nóng)場(chǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)推出新產(chǎn)品，提高農(nóng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)悉，法國(guó)有１．６萬(wàn)戶(hù)建立了鄉(xiāng)村旅館，年接待２００多萬(wàn)人次，收入約７００億法郎，約占法國(guó)旅游總收入１／４。巴黎郊區(qū)是全國(guó)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游最好的地區(qū)之一。

多策并舉促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游歐洲鄉(xiāng)村旅游距今已有１００多年歷史，它起源于１９世紀(jì)，興盛于上世紀(jì)７０年代末８０年代初。歐洲各國(guó)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展采取的主要措施有以下四條：

推行鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)認(rèn)證制度。為保障游客的合法權(quán)益，德國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)于１９７２年制定了鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)認(rèn)證制度，經(jīng)多次修訂沿用至今。該制度的核心是度假農(nóng)場(chǎng)品質(zhì)認(rèn)證計(jì)點(diǎn)制度，采用登記認(rèn)證方式，凡經(jīng)檢驗(yàn)合格者，頒發(fā)度假農(nóng)場(chǎng)認(rèn)證標(biāo)章，并由經(jīng)濟(jì)部、財(cái)政部等負(fù)責(zé)后續(xù)認(rèn)證工作的推行。

成立組織強(qiáng)力推動(dòng)。歐洲多國(guó)都成立了相關(guān)政府部門(mén)及社會(huì)團(tuán)體以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游深入開(kāi)展。

建立完善的預(yù)訂系統(tǒng)。游客可通過(guò)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)預(yù)定系統(tǒng)、電話(huà)或旅行社預(yù)定行程。

劃撥經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)促銷(xiāo)。英國(guó)鄉(xiāng)村旅游的專(zhuān)項(xiàng)促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)由１９９８年的５４萬(wàn)英鎊提高到２００３年的５００萬(wàn)英鎊，法國(guó)由２０００年的６０萬(wàn)歐元提高到去年的６００萬(wàn)歐元，德國(guó)則把這一數(shù)額由１２０萬(wàn)歐元，提高到３６０萬(wàn)歐元。

對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的啟示我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游總體前景看好。與歐洲相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游起步晚，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)面貌還很落后，這是在短期內(nèi)難以改觀的，但在有些方面我們的沿海省份發(fā)展條件并不輸于歐洲?？傊?，全國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的總體前景是好的，各地需進(jìn)一步揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，在提高鄉(xiāng)村旅游綜合“吸引力”上下功夫。

政府部門(mén)管理與行會(huì)加強(qiáng)自律同樣重要。歐洲諸國(guó)是市場(chǎng)化程度很高的國(guó)家，然而政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展一直在實(shí)施有效的管理，如法國(guó)政府部門(mén)對(duì)農(nóng)場(chǎng)旅游的管理，德國(guó)政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游實(shí)行質(zhì)量認(rèn)證等。同時(shí)，行會(huì)自律也是保證鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量的重要原因。目前，我國(guó)對(duì)于鄉(xiāng)村旅游管理、行會(huì)自律的形式與內(nèi)容等問(wèn)題尚處于探索階段，應(yīng)借鑒歐洲經(jīng)驗(yàn)，盡快加以完善。

確定自己的發(fā)展重點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)。歐洲多為小國(guó)，國(guó)與國(guó)之間相距很近，許多生活習(xí)慣和特點(diǎn)都是相同或相近的。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中，各國(guó)十分重視發(fā)揮自己的特色優(yōu)勢(shì)，政府部門(mén)也都確立自己的工作重點(diǎn)，力求有別于他國(guó)。如法國(guó)以發(fā)展特色農(nóng)場(chǎng)為主，荷蘭以養(yǎng)殖、花卉為主，德國(guó)則在服務(wù)質(zhì)量方面下功夫，英國(guó)一直致力于鄉(xiāng)村旅游資源保護(hù)方面的工作。

特色優(yōu)勢(shì)使各國(guó)都可以形成主體吸引物，以吸引更多的旅游者。我國(guó)地域遼闊，不少城市人口甚至是歐洲幾個(gè)國(guó)家的總和，各地應(yīng)確立自己的工作重點(diǎn)，各區(qū)域也應(yīng)明確自己的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，避免雷同。

積極而穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。

歐洲鄉(xiāng)村旅游所擁有的良好發(fā)展基礎(chǔ)是整個(gè)歐洲在多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小的結(jié)果。限于條件，我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游不可能一蹴而就地達(dá)到如此之高的水平，應(yīng)樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)思想，積極而穩(wěn)步地推進(jìn)，絕不能脫離實(shí)際盲目“躍進(jìn)”?！?/P>

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