統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是中央做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,是一條符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的城鄉(xiāng)發(fā)展道路。今年中央一號(hào)文件明確提出,要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是廣大人民群眾的迫切要求,是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大舉措,是落實(shí)黨的十七大精神,全面建設(shè)小康社會(huì)新目標(biāo)的具體體現(xiàn)。
加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化是一項(xiàng)立足當(dāng)前、面向未來(lái)的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的社會(huì)工程,涉及城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)、勞動(dòng)力就業(yè)與社會(huì)保障、城鄉(xiāng)社會(huì)管理等方方面面。如何選準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)?這不僅是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展成敗的戰(zhàn)略問(wèn)題,還是關(guān)系到當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化新格局目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的實(shí)踐命題。唯物辯證法指出,主要矛盾在事物發(fā)展過(guò)程中處于支配地位,對(duì)事物發(fā)展起決定作用,并規(guī)定和影響其他矛盾的存在和發(fā)展。只有善于抓住重點(diǎn),才能“牽住牛鼻子”,集中力量解決主要矛盾。在當(dāng)前形勢(shì)下,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的突破口是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
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