國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造的意見

       組織實(shí)施

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃

各地要高度重視，把園區(qū)循環(huán)化改造作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的重要抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)。各地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門制定本地區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造的推進(jìn)工作方案，確定改造的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施，并推動(dòng)、指導(dǎo)各類園區(qū)制定循環(huán)化改造實(shí)施方案。國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門編制印發(fā)園區(qū)循環(huán)化改造指導(dǎo)指南。

（二）完善支持政策

中央財(cái)政資金將加大對(duì)園區(qū)循環(huán)化改造重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。各地要按照國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施意見的通知》（發(fā)改環(huán)資[2010]801號(hào)）要求,制定實(shí)施方案，用足用好有關(guān)政策，加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資支持力度。各地要研究完善促進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造的綜合配套政策措施。

（三）創(chuàng)新改造模式

鼓勵(lì)園區(qū)引進(jìn)或培育專業(yè)化公司為園區(qū)廢物管理提供“嵌入式”服務(wù)。鼓勵(lì)園區(qū)采取合同能源管理方式推進(jìn)園區(qū)及企業(yè)節(jié)能改造。鼓勵(lì)園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境服務(wù)模式，積極推進(jìn)污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的專業(yè)化、社會(huì)化。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、管理模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部“小循環(huán)”、園區(qū)（企業(yè)間）“中循環(huán)”與社會(huì)“大循環(huán)”的有機(jī)銜接，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)整體效益。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門組織成立園區(qū)循環(huán)化改造專家組，對(duì)各園區(qū)開展循環(huán)化改造提供技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

（四）實(shí)施示范工程

國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部將組織開展園區(qū)循環(huán)化改造示范工程，選擇一些基礎(chǔ)條件好、改造潛力大的園區(qū)進(jìn)行循環(huán)化改造示范試點(diǎn)，并給予必要的資金支持。各地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門、財(cái)政部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，支持推動(dòng)一批重點(diǎn)園區(qū)進(jìn)行循環(huán)化改造示范。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查

各地循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門要依據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，督促各類園區(qū)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行資源化利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造工作進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)園區(qū)循環(huán)化改造成效開展評(píng)估。對(duì)工作開展較好的地區(qū)在園區(qū)循環(huán)化改造示范工程、重點(diǎn)項(xiàng)目安排等方面優(yōu)先考慮，對(duì)循環(huán)化改造成效明顯的園區(qū)，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部將其優(yōu)先確定為 “國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”，并加強(qiáng)宣傳推廣。

加快園區(qū)循環(huán)化改造，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要陣地，要抓緊抓好，切實(shí)抓出成效。各地循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)園區(qū)循環(huán)化改造的經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題要認(rèn)真研究解決，并及時(shí)向國(guó)家發(fā)展改革委（環(huán)資司）、財(cái)政部（經(jīng)建司）提出意見和建議。

國(guó)家發(fā)展改革委

財(cái)　　政　　部

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