日本：縮小差距是小城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵

近兩年IMAX電影風(fēng)靡全球，東京也不例外，只是影迷要看到畫面效果更加震撼的IMAX版電影，只能“下鄉(xiāng)”到川崎過把癮了，因?yàn)闁|京都地區(qū)沒有一家影院放映IMAX版，反而是與東京相鄰的神奈川縣和川崎市有影院放映。

與半月談記者結(jié)識的一位日本現(xiàn)任議員秘書就居住在神奈川縣，他所在的小城市道路條件良好，水、電、暖系統(tǒng)，醫(yī)療、教育、文化和商業(yè)服務(wù)一應(yīng)俱全，還有設(shè)施良好的博物館和圖書館。他每天乘坐電車來往于東京中心的永田町，單程只需不足一小時，生活很舒適。

 按照人口與國土比率計(jì)算，日本的人口密度約為中國的3倍，且多山地少平原。但在這種基本國情下，日本還能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展，確保大米完全自給和蔬菜大部分自給。這與日本較為成功的城鎮(zhèn)化密切相關(guān)。

戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期，日本大量農(nóng)民脫離土地，有些企業(yè)甚至采用“集團(tuán)就職”的方式，到地方農(nóng)村中學(xué)整班招收畢業(yè)生進(jìn)城務(wù)工。日本政府一方面為新進(jìn)城農(nóng)民提供與城市居民相同的社會保障和市民身份，另一方面嚴(yán)格要求企業(yè)對勞動者的雇用保障，采用近乎“終身雇用制”的方式，確保農(nóng)民在進(jìn)城后不會因失業(yè)而陷入困境。這在很大程度上避免了農(nóng)民在失地后再失業(yè)的后果，避免了城市流民階層的出現(xiàn)。

在城市化過程中，日本重視城鄉(xiāng)總體布局，力圖“貧民區(qū)”現(xiàn)象的出現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期，日本也有過大城市人口迅速增加的階段，自1955年至1970年，東京每年的人口凈流入量達(dá)到30萬至40萬。但東京沒有單純“攤大餅”式地被動外延，而是以放射狀大容量軌道交通為依托，主動沿軌道交通站點(diǎn)（多為過去的小城鎮(zhèn)）建設(shè)居民區(qū)，并為之提供高標(biāo)準(zhǔn)的生活服務(wù)、社會文化和治安配套。很多在東京工作的居民，都在距東京市中心數(shù)十公里的神奈川縣、千葉縣和国产欧美综合视频二区_无码人妻一区二区三区免费看_欧美一级免费在线观看_久久天天躁狠狠躁夜夜爽