日本：縮小差距是小城鎮發展的關鍵

近兩年IMAX電影風靡全球，東京也不例外，只是影迷要看到畫面效果更加震撼的IMAX版電影，只能“下鄉”到川崎過把癮了，因為東京都地區沒有一家影院放映IMAX版，反而是與東京相鄰的神奈川縣和川崎市有影院放映。

與半月談記者結識的一位日本現任議員秘書就居住在神奈川縣，他所在的小城市道路條件良好，水、電、暖系統，醫療、教育、文化和商業服務一應俱全，還有設施良好的博物館和圖書館。他每天乘坐電車來往于東京中心的永田町，單程只需不足一小時，生活很舒適。

 按照人口與國土比率計算，日本的人口密度約為中國的3倍，且多山地少平原。但在這種基本國情下，日本還能夠實現城鄉共同發展，確保大米完全自給和蔬菜大部分自給。這與日本較為成功的城鎮化密切相關。

戰后經濟高速發展時期，日本大量農民脫離土地，有些企業甚至采用“集團就職”的方式，到地方農村中學整班招收畢業生進城務工。日本政府一方面為新進城農民提供與城市居民相同的社會保障和市民身份，另一方面嚴格要求企業對勞動者的雇用保障，采用近乎“終身雇用制”的方式，確保農民在進城后不會因失業而陷入困境。這在很大程度上避免了農民在失地后再失業的后果，避免了城市流民階層的出現。

在城市化過程中，日本重視城鄉總體布局，力圖“貧民區”現象的出現。在經濟高速發展時期，日本也有過大城市人口迅速增加的階段，自1955年至1970年，東京每年的人口凈流入量達到30萬至40萬。但東京沒有單純“攤大餅”式地被動外延，而是以放射狀大容量軌道交通為依托，主動沿軌道交通站點（多為過去的小城鎮）建設居民區，并為之提供高標準的生活服務、社會文化和治安配套。很多在東京工作的居民，都在距東京市中心數十公里的神奈川縣、千葉縣和国产欧美综合视频二区_无码人妻一区二区三区免费看_欧美一级免费在线观看_久久天天躁狠狠躁夜夜爽