兩會聚焦：2015年的兩會，是中國經濟步入“新常態”后召開的首次兩會，對國家的方方面面進行了分析和部署。當然，旅游產業在眾多問題中，并不是最受關注的，提案也并不是最多的。但新常態下，旅游產業的價值卻得到了前所未有的凸顯，“穩增長”的重要引擎、“調結構”的重要突破口、“惠民生”的重要抓手……我們不妨來梳理一下李克強總理的政府工作報告中哪些是和旅游相關的？代表們都有哪些旅游提案？未來哪些政策將對旅游產業產生深遠的影響？我們又該如何應對？
原文：制定“互聯網+”行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融監看發展，引導互聯網企業拓展國際市場。
解釋：“互聯網+”模式，旨在促進互聯網與各產業融合創新。旅游實際上是一種人群和消費的搬運，是移動生活的概念，互聯網與旅游的結合，不僅僅意味著智慧旅游，而且巨大地帶動了以旅游作為主渠道、主通道而爆發出來的，對區域和地方經濟發展的一種觸動。
原文：互聯網金融異軍突起，電子商務、物流快遞等新業態快速成長，眾多“創客”脫穎而出，文化創意產業蓬勃發展。
解釋：創客”一詞來源于英文單詞"Maker”，是指出于興趣與愛好，努力把各種創意轉變為現實的人。旅游是一個講究“創意”的產業，只有不斷創新產品，才能保持核心吸引力。在“大眾創業，萬眾創新”的嶄新環境下，旅游行業的從業者，應以創客精神實現企業發展模式和產品的轉型升級，推動旅游業新價值的實現。
原文：發展智慧城市，保護和傳承歷史、地域文化。
解釋：智慧城市的實質就是利用先進的信息技術，實現城市智慧式管理和運行，進而為城市中的人創造更美好的生活，這已成為當今世界城市發展不可逆轉的歷史潮流。智慧旅游的目的在于通過信息技術的運用，為旅游者提供高品質的旅游體驗及服務，它是智慧城市中的一個重要分支，不考慮智慧旅游的智慧城市是不完整的。
原文：在基礎設施、公共事業等領域，積極推廣政府和社會資本合作模式。
解釋：政府和社會資本合作模式（PPP）是在基礎設施及公共服務領域建立的一種長期合作關系。社會資本承擔大部分工作，并獲得合理投資回報；政府部門負責監管，以保證公共利益最大化。對于旅游領域來說，應構建“PPP+L”模式，實現政府、企業、民眾三方利益的和諧發展。
“一個結構，一個模式，兩個帶動”，這四大引擎必將在旅游業發展中起到引航作用，也必將帶動社會經濟多個領域的轉型升級……
【詳細】
帶薪休假的落實，將催生一個全新的大眾度假時代，帶來的將是億萬級的旅游消費人群，經濟潛力不容忽視……
【詳細】
旅游在區域經濟社會發展中，形成了超越一般行業的特殊效應，在未來的5-10年內，將成為產城一體化的最優選擇之一……
【詳細】
隨著戰略性產業地位的確定，旅游在城市發展中的作用不容忽視。需在傳統城市空間規劃與產業發展基礎上，突出休閑產業與創意經濟……
【詳細】
旅游目的地運作中，政府職能遠遠不局限于行業管理，最重要的，是戰略及模式運用、資源運用、公共工程、管理體制創新等……
【詳細】
生態惡化與社會問題的交叉困局，迫使我們不得不調整發展模式，調整生活方式，調整社會關系，而最重要的是要調整我們的思維方式……
【詳細】
城市產業轉型、城市產業升級、城市自身提升，這三個層面相互結合，構成了資源衰退型城市轉型的要素。旅游產業作為戰略性支柱產業，在這一過程中將扮演重要的角色……
【詳細】
在美好城市、新型城鎮化、生態文明建設的大背景下，建筑企業及設計師理應轉變工作思路與手法，賦予綠色建筑新的社會目標與時代特征，實現綠色中國夢……
【詳細】
文化與旅游有著天然的契合性，旅游景區文化提升與情境體驗創新、文化遺產、歷史文化古城、歷史街區、非物質文化遺產保護與旅游開發等項目都應實現創新開發……
【詳細】
休閑農業與鄉村旅游把自然、民族文化和農耕文化融入到傳統旅游文化中，豐富了旅游業內涵，進一步帶動農村各方面基礎設施建設不斷發展，成為拓展農業多功能性、促進資源高效用、滿足新興消費需求朝陽產業……
【詳細】
我國的養老市場正處在一個百花齊放的時代。當銀發經濟邂逅了日益增長的度假需求后，度假型養老成為了養老地產與旅游地產融合的金礦……
【詳細】
隨著帶薪休假制度的逐步落實，人們的閑暇時間將增多，7天以上的度假將成為人們旅游的一種重要方式。度假區及度假地產將迎來很好的發展機遇……
【詳細】
院長林峰
旅游在新常態下承擔著帶動消費增長和區域經濟發展的新價值，它不僅僅是民生產業，更是經 濟中一種獨特的價值產業
新常態下最需要的是拉動力很強的新增長點。在居民收入及消費進入一個新的價值時期下，我們發覺旅游保持了高速的消費增長態勢，仍然是整個經濟結構、消費產業中增長最快、規模最大、帶動力最強的產業，這是旅游產業的市場價值。新常態下很多行業日子不好過，但可能恰恰是旅游業的大機遇，因一直以來一些很重要的領域沒有得到足夠重視。旅游帶動的相關產業，正在承擔國民經濟發展的重要角色，這個角色可稱為“引擎”。
另外，中國經濟有一個特征，即區域發展不平衡。而旅游恰恰是為落后區域和發達區域尋找平衡的最好工具，它把消費能力強的、客源區域的消費，搬運到旅游目的地或者旅游產品供給地，這樣一種搬運恰恰提供了把優勢消費群體的力量用于支持區域經濟發展的辦法。
副院長王格
旅游休閑消費的提升需要國家、地方政府、景區及旅游企業、旅游者四個層面的通力合作
隨著國民財富的積累，人們旅游休閑的消費是客觀存在，且逐年上升的。李克強總理在政府工作報告中提出要提升旅游休閑消費，正是順應了這一市場趨勢。旅游休閑消費的提升是一個系統工程，需要從以下4個層面解決：國家層面，要從制度上為國民提供旅游的必備條件之一——閑暇時間，這也是帶薪休假制度落實的意義之一；
地方政府層面，要加強行業管理，維護市場秩序，出臺相應監管政策，為旅游產業的發展營造一個健康的市場環境；景區及旅游企業層面，要創新開發旅游產品、積極完善基礎設施建設、提供優質的旅游服務，為游客提供一個舒適的旅游環境；游客自身層面，應實現文明旅游，做一個文明旅游者。
度假分院院長劉祎
養老、健康、旅游產業已進入常態化發展階段，度假型養老模式受熱捧
2014年，國務院總理李克強在首份政府工作報告中指出，"擴大服務消費，重點發展養老、健康、旅游、文化等服務" ；而在今年的政府工作報告中，李總理提出"大力發展旅游、健康、養老、創意設計等生活和生產服務業"。從去年首次同時提出養老、健康與旅游，再由"重點發展"到"大力發展"體現了養老產業政策導向下的常態化發展。
新形勢下傳統養老模式顯然已難以為繼，無法滿足不同年齡層次人群的差異化養老需求，綠維文旅適時提出"度假型養老"的概念，將養老服務的個性化需求和度假時代的高端時尚需求完美融合，度假型養老將成為未來一段時間內中國養老養生產業的主流形態。
景區規劃設計分院副院長 代瑩
互聯思維助力旅游業轉型升級
2015年政府工作報告中提到制定“互聯網+”行動計劃，旨在促進互聯網與各產業融合創新，在技術、標準、政策等多方面實現互聯網與傳統行業的充分對接，提出要把以互聯網為載體、線上線下互動的新興消費搞得紅紅火火。這對于旅游行業來說，將顛覆傳統旅游業的發展思維，助力傳統旅游業向現代旅游業轉型升級。將開啟互聯網思維下智慧旅游景區的新時代，對整個旅游信息格局、旅游產品格局和旅游交易市場格局產生深遠的影響，帶動旅游消費升級，讓旅游成為生活體驗的主渠道，形成更加數字化、網絡化、便捷化、個性化、服務化、平臺化的智能型休閑度假生活方式。
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