綠維專(zhuān)家認(rèn)為:新型城鎮(zhèn)化要求以人為本,要解決好農(nóng)民工進(jìn)城后的身份問(wèn)題,并由身份問(wèn)題涉及到的教育、戶(hù)口等問(wèn)題,這將涉及到政府要拿出一筆巨大的資金問(wèn)題。中國(guó)持續(xù)發(fā)展的前提是土地的紅利、房產(chǎn)的紅利等,如果沒(méi)有土地紅利與房地產(chǎn)紅利,很難有今天的財(cái)富增長(zhǎng)效益。通貨膨脹使人民幣對(duì)外一直在增值,財(cái)富大幅度增長(zhǎng)的背后是以固定不動(dòng)產(chǎn)大幅增值帶來(lái)效益,包括農(nóng)民補(bǔ)償收益、政府的財(cái)政收益、有房者的財(cái)產(chǎn)升值收益等造成國(guó)家財(cái)富的良性循環(huán)。如果這種循環(huán)被斷掉,整個(gè)依托于土地開(kāi)發(fā)形成的財(cái)富鏈將斷掉,城鎮(zhèn)化將難以實(shí)現(xiàn)。土地升值、房產(chǎn)升值的效益加上居民收入大幅度增長(zhǎng)、工資上漲、財(cái)產(chǎn)增長(zhǎng)等形成消費(fèi)升級(jí),消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)能形成城市良性循環(huán)結(jié)構(gòu)。如果任何實(shí)質(zhì)性的措施打破這個(gè)良性循環(huán)都會(huì)對(duì)中國(guó)已經(jīng)形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯造成實(shí)質(zhì)性的障礙。因此包括土地制度、財(cái)政制度、改革等在內(nèi)的這一實(shí)質(zhì)性的結(jié)構(gòu)在未來(lái)10-20年都難以打破。由此相對(duì)高水平消費(fèi)和高水平消費(fèi)人群的增長(zhǎng),就成為我們這個(gè)良性循環(huán)中間必須要依托的基礎(chǔ)。以人為本實(shí)際上就是土地和人之間的關(guān)系、土地和福利之間的關(guān)系、土地和消費(fèi)之間的關(guān)系、土地和產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系等,這實(shí)際上已經(jīng)形成了一個(gè)支撐未來(lái)城鎮(zhèn)化發(fā)展的要點(diǎn)的邏輯結(jié)構(gòu)?;谶@個(gè)要點(diǎn),從過(guò)去的產(chǎn)城分離到產(chǎn)城融合,從傳統(tǒng)的引擎到新型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力,從污染、粗放的發(fā)展到生態(tài)集約的發(fā)展是資源節(jié)約與環(huán)境友好的發(fā)展結(jié)構(gòu),從城鄉(xiāng)二元到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展都是城鎮(zhèn)體系的合理化要點(diǎn)。
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